台湾当局领导人马英九今天起将赴中南美洲访问5个“邦交国”，并于明天顺便过境美国纽约。这将是毕业于纽约大学的马英九担任台湾地区领导人以来，首次获准过境纽约。2008年，马英九访问南美时也曾申请过境纽约，但遭到美国方面拒绝。台湾“外交部次长”柯森耀此前曾表示，台方希望马英九此次过境美国能有“尊严”。

马英九出访途中将过境美国纽约和洛杉矶

“邦交护盘”之行

马英九办公室7月底宣布，台湾领导人马英九计划在8月11日出访中南美洲，22日返台，展开为期十二天的访问行程。

访问期间，马英九将参加南美唯一一个“邦交国”巴拉圭的新总统就职典礼，也将首度访问三个与台湾有官方关系的加勒比海国家，包括圣基茨及尼维斯、圣卢西亚，以及圣文森特和格林纳丁斯，另外也确定首度造访海地。

通过本次出访，马英九将实现其任内访问全部“邦交国”的宏大计划。

访问巴拉圭是马英九此行的主要目的之一。这个台湾地区最大的“邦交国”近来有意与大陆开拓经贸交流，与台湾关系冷淡，其驻台“大使”职位字去年8月起曾空缺近一年时间。鉴于巴拉圭在4月完成大选，新任总统卡提斯将于8月15日就职，台湾外事部门建议马英九亲自出席就职大典，为邦交护盘。

将获高规格待遇

当然，马英九此行的重头戏还是途中两次过境美国：12日过境纽约和回程过境洛杉矶。这是马英九2008年上任台湾地区领导人以来首次获准过境纽约。

马英九行程安排紧凑，代表团预计美国当地时间11日傍晚抵达纽约，13日离开。有消息指出，马英九在纽约的行程，美方已承诺将给予高规格待遇。

据台湾《联合报》报道，马英九12日将参访“911”遗址，之后前往纽约大学，纽约大学校长将亲自接待这位“杰出校友”。还有消息称，马英九将与美国重量级参众议员、政要会面、通电话。

纽约《侨报》则报道称，纽约中华公所已接到台北驻纽约经文处的通知，马英九大约在12日下午拜会中华公所。这将是第一位台湾地区领导人亲临中华公所。

台湾希望有“尊严”

2008年8月，刚刚上任台湾地区领导人的马英九也曾计划在访问巴拉圭期间过境纽约，但遭到美国拒绝。当时台湾舆论惊呼“美台正式离婚”。

因此，国民党民意代表江启臣表示，期待马英九这次过境美国，能让台湾当局与美国关系“有所突破”。

同时，台“外交部次长”柯森耀7月29日下午举行记者会称，“台美关系”非常好，建立了很好互信，台方希望马英九过境美国，能有“尊严、便利、舒适、安全”。

在此背景下，马英九此次过境纽约，特意强调“低调、零意外”。台湾党政高层指出，“纽约大学只是纯粹私人拜会，绝无演讲安排”。

过境地点意味深

马英九此次过境纽约之所以广受关注，源于纽约这座城市的特殊政治意味。传统上，台湾领导人“过境”美国，接待档次分成好几级：

第一级是“过境”纽约，且要看停留时间，能不能过夜；

第二级是“过境”洛杉矶、旧金山这类有大批华人居住的大城，台湾可以举办侨宴造势；

第三级则是“过境”如迈阿密、西雅图等美国城市。

第四级，也是最差的一级，就是“过境”阿拉斯加、夏威夷、关岛、等美国本土以外的岛屿，而且连过夜都不准。

台湾前领导人陈水扁2000年上任之初，就曾在纽约过夜、大宴宾客。2003年，陈水扁“过境”纽约还公开演说。不过随着美国淡化对台关系，陈水扁后来沦为只能在冰天雪地的阿拉斯加给飞机加油，加完油就走，待遇有如天壤之别。