台湾民主进步党将于7月20日召开本年度党代表大会。党代表大会是民进党名义上的最高权力机构，主要职责即包括修改党纲、党章、选举或罢免中央执行委员会委员等。日前，由陈昭南、郭正亮等人牵头，已有近40名民进党党代表提案并完成联署，要求冻结“台独”党纲，以凝聚台湾共识、避免两岸冲突、确保台海和平，并称此举“为民进党重返执政排除障碍”。

提案的部分联署签名

提案起草人包括：前“立法委员”陈昭南、郭正亮、台湾陆委会前副负责人童振源、美丽岛电子报副董事长吴子嘉等人，党代表许锦构、易锦隆担任提案人，联署党代表已近40人，超过一般提案所需的20人。今天是民进党全代会提案截止日，提案人预定今天上午到民进党中央完成提案程序。此次提案的主要推动者之一陈昭南在接受媒体访问时坦言：“因为我们的党纲很清楚，就是主张台湾独立，国号叫‘台湾共和国’，如果要主张‘台湾共和国’，国际社会如何看待你？就是‘麻烦制造者’ 我们不能自绝于国际社会。”

陈昭南手持“冻结”提案接受媒体访问

民进党去年成立“中国事务委员会”，并举办华山会议，民进党“立法院”党团总召柯建铭曾抛出冻结“台独”党纲，虽引发党内讨论，但未列入2014对大陆政策检讨纪要。如今一批党内务实派党代表向全代会提案，形同要求民进党中央不能回避“冻独”议题。提案中提到：两岸交流日益正常化，经常往来大陆的台商、台干，每年约有150万人，双方亦已签订诸多协议，民进党实无必要限于“台独”党纲，自绝于两岸议程之外；应采务实交流，保障台湾最大利益，并追求两岸和平发展。

这次联署提案是民进党务实派求新求变的大胆举措。在民进党内部，公开主张修改党纲第一条冒有一定政治风险，可能惹恼其党内深绿“大佬”，刺激党内派系矛盾，甚至震动蔡英文、苏贞昌、谢长廷“三座山头”的格局。民进党以街头运动起家，其政治主张实质是反对国民党专制、反对“外省人”族群“压迫”，而鼓动、炒作所谓“台独民意”是一些民进党重要人物争取选票的“法宝”，无论他们对于“台独”的真实态度如何，出于对公众维持自己表态“一致性”的需要，可能激烈反弹。

不过，这一“冻结”提案文件依然保守民进党主张，文中阐述：“台湾是‘主权独立国家’，国号为‘中华民国’，其主权属于2300万台湾人民，乃是当前台湾内部最大共识，台独党纲已完成历史阶段性任务，民进党实无再予标举的必要。”民进党自身可以做出多大改变？是否仍有能力再次实现“政党轮替”？新生代的国民党政治人物将有何作为？这些问题都将被持续关注。

王金平密友柯建铭

民进党内以“立法院”民进党团总召集人（即民进党党鞭）柯建铭为代表的务实派，近年来在“台独”议题上发生了明显转变。柯建铭与“立法院”院长王金平过从甚密，他自称“亦师亦友”，两人在“立法院”载沉载浮，虽然身处不同政党，却惺惺相惜，两人的处事作风都偏向务实、宽厚、重大局。去年9月，国民党“马王政争”，直接由头就是王金平曾为柯建铭所涉司法案件关说（即找关系、走后门、说好话）柯建铭司法案件，两人不时被各自党内主流批评为“通敌”、“叛徒”。

郭正亮让人感觉萌萌的

大陆民众比较熟悉的另一位务实派民进党人则是民进党前“立委”郭正亮。郭正亮起初就读台大机械系，后转入心理学系就读并取得学士学位，在大学时期受“美丽岛事件”影响投身学运。郭正亮有着深厚的媒体经验，学运时期即担任学运刊物主编，后担任《中国时报》主笔，1996年受陈文茜与陈忠信的力邀出任民进党中央党部文宣部主任。近年来，郭正亮成为中天、东森等“蓝营电视台”政论节目的常客，他大胆敢言，时有被戏称为“通共”的言论；儒雅的风度和务实的分析也使他广受两岸观众欢迎，被大陆网友亲切称为“光头亮”。

以下是冻结台独党纲提案全文：

民进党党纲第一条（俗称“台独”党纲）于1991年决议通过，背景乃在台湾民主化、两岸交流互动正常化之前，经1999年通过“台湾前途决议文”、2000年“总统”陈水扁宣布“四不一没有”、2008年“总统”候选人谢长廷主张“台湾是个主权独立、多元社会与族群的国家”、2012年“总统”候选人蔡英文主张“中华民国”就是台湾，台湾就是“中华民国”；综上可知，台湾是“主权独立国家”，国号为“中华民国”，其主权属于2300万台湾人民，乃是当前台湾内部最大共识，“台独”党纲已完成历史阶段性任务，民进党实无再予标举的必要。

其次，两岸交流日益正常化，经常往来大陆的台商、台干，每年约有150万人，双方亦已签订诸多协议，民进党实无必要限于“台独”党纲，自绝于两岸议程之外，坐视国共两党垄断两岸话语权、诠释权与主导权；应采务实交流，保障台湾主权现状和最大利益，并追求两岸和平发展。

最后，台湾经过“国会”全面改选、“总统”直接民选、两次政党轮替及多次“修宪”工程，实已成为国际社会肯定的“民主国家”。“台独”党纲主张建立独立自主的“台湾共和国”，业已悖逆“台海不片面改变现状”之国际秩序，徒增友我人士困惑与疑虑，从2012年“总统”选举，中美两国联手支持国民党可知：“台独”党纲之存在既无具体实践之必要，亦成为本党重返执政之障碍，本党同志应务实面对、理性探讨冻结“台独”党纲之必要。