联合国城市气候高峰会于2014年9月成立“全球市长联盟”（Compact of Mayors），致力于敦促各大城市节能减碳，以对抗气候变迁的挑战。“市长联盟”于26日公布全球20个节能减碳达标的城市，其中台湾共有5个城市达标，分别为高雄、新北、台南、台北及台中，这份名单挂名的后面都加注了中国（China），对此，这五个城市均表示抗议，高雄市长陈菊更是宣称，如果不做更改，“高雄市将宣布退出市长联盟”。

来自carbonn Climate Registry网站

据台媒报道称，“市长联盟”所公布的20个节能减碳达标的城市，台湾上榜的5个城市都被冠上了“中国”（China）：“中国台北”、“中国新北”、“中国台中”、“中国台南”、“中国高雄”，后面还备注“包含大陆、香港、澳门、中华台北”，部分台媒又称，这是对台湾的一种“矮化”。

高雄市长陈菊（中）今年9月24日甫接任ICLEI生态交通联盟主席。（高雄市政府提供）

台湾上榜的五个城市均提出抗议，台中市低碳办公室执行长黄崇典表示，在短时间获得肯并很感谢，但被列为“中国台中”对我们“太不尊重”，将表达严正抗议并要求更名；台北市环保局长刘铭龙表示，台湾5个城市被列“中国”，“这不是该去问马英九和‘外交部’吗？”

高雄市政府也于同日在官网站发布新闻稿表示：“首先高雄市对于能够获得ICLEI（地方政府永续发展理事会）总部及世界关于市长联盟的肯定表达感谢，惟本市对于贵单位于11月25日所发布网路新闻稿 (celebrating achievements of the compact of mayors-cities and towns in focus)中将本市列为China表达异议之后，很遗憾听到您们的回复还是要以不适当的称呼为之。 ”

文中还说：“本市从加入ICLEI及各国际组织以来提报任何专案或竞赛，均以Chinese Taipei注册，故我们有权力要求，不管世界各处发布的任何文件，我们所代表的就是Chinese Taipei，请贵单位给予起码的尊重，尽速更正为Chinese Taipei，否则本市将宣布退出市长联盟。”

不仅如此，台南市长赖清德也扬言，如果不改名，台南市也将会宣布退出市长联盟，还称“这将是我们大家都不乐见的”。

陈菊与赖清德