林郑月娥主动提重启政改 港学者:向市民示好,有意选特首

来源:观察者网

2016-07-04 12:09

距离明年香港特首选举只余下9个月,有心试跑的候选人已预备热身。

据香港《明报》昨天(7月3日)报道,被视为有力问鼎下届特首的政务司长林郑月娥2日出席民主思路主办、题为“香港想像”的论坛时,提出七大“香港愿景”,从法治自由、经济发展谈到培育青年,更主动提及重启政改,表明“热切希望”下届政府有条件重启政改,指特首需要有更大认受性。有香港学者认为林郑月娥所提愿景全面,体现其初步管治蓝图。

对此,建制及泛民议员均认同,所有特首候选人都应提出相关政纲。立法会主席曾钰成表示,任何下届特首参选人提重启政改是好事,重启政改也是下届政府改善管治必须优先处理的问题,但他认为林郑月娥若是发表政纲,应加入如何改善所谓的管治及处理“一国两制”矛盾。

林郑月娥2日出席民主思路主办、题为“香港想像”的论坛发言

曾钰成出席同一活动

详述香港发展七大愿景 去年称“不知何年何月重启”

林郑月娥就重启政改问题上,一改一直紧跟梁振英、不知何时会重启政改的立场。今年4月她接受访时,还说重启政改应由下届特首按当时情况评估再决定,但她2日出席“香港想像”论坛,介绍“公平选举,推动民主”时,竟一改以住立场,主动提热切希望下届政府有足够条件、环境、气氛重启政改。

当时主理政改的林郑月娥去年4月在立法会宣读特首普选方案时,一度表示方案若被否决,“不知道何年何月”才能够重启政改工作。特首梁振英亦曾指出,不肯定下次重启政改机会是何时。

事隔一年,林郑月娥在出席论坛时,拿出多张准备好的幻灯片(PowerPoint),详述对香港未来发展的七大愿景,当中几乎包括政府所有施政范畴,例如法治、政改、经济、社福及年轻人等。

综合港媒报道,林郑月娥认为,行政长官在当今香港环境下,没有政党支持,需更大的人民授权,由市民一人一票选出。但她强调,在推动民主同时,须符合宪制即《基本法》中对行政长官产生办法的要求。

她表示,特首需要有更多的认受性及民意授权,因此需要一人一票选出,但强调普选要符合宪制、《基本法》中对行政长官产生办法的要求。不过,她认为政府在推动民主方面非没有成绩,因区议会已全面取消委任制。

她还表示,“一国两制”要成功的最重要核心价值是法治和司法独立,《基本法》在这部分亦着墨最详尽,司法独立亦体现在终审法院组成及非常设海外法官,此亦吸引到海外德高望重的大法官在港任非常设海外法官。她称,“某些人士批评香港司法受冲击、干预”,若有此等事件发生,这些法官不会“唔出声”。

林郑月娥认为除了给予司法机构足够资源,亦要避免随便批评法庭判决。她指自己时常对官员说,无论多不喜欢司法覆核或法官裁判结果,也不能批评法官及对法官裁决有不同意见,“你有不同意见用司法制度提出抗议”。同时,特区政府对司法机关的资源分配与政府部门不同,“它是独立,某程度上是超然的”。

此外,她说自由和民主同样重要,她称九七年只有约一千宗公众集会,但近年就升至有六千宗,警方要花很多精力平衡自由及公众安全,工作愈来愈困难。

她谴责1日晚有示威者冲击礼宾府外的警方防线,强调保障人权和自由的同时不等於可以违法。她又指近年有海外机构指香港的新闻自由受冲击,但她未听到实际、客观的例子,反而现时有多家海外媒体及网媒在港蓬勃发展。

林郑月娥称香港正面临挑战,身为国际城市要广纳人才才能生存,不愿见到社会某些专业用封闭的态度抗拒海外人才来港执业及生活。

她冀与年轻人有更好对话,理解他们对社会的看法、诉求。她又指出香港需发展创新及科技和创意产业,本港创意产业就业人数有廿万人,占整体经济五个百分比,与旅游业相若,可为青年人带来更加多优质及喜欢的就业机会。

香港《中通社》称,林郑月娥突然亮出疑似参选特首政纲,不只政界人士感意外,连主办单位的民主思路事前也不知情。有泛民人士直言,林郑月娥做法与当年梁振英参选前,在最低工资问题上与政府唱反调完全一样;有民主思路成员认为,林郑月娥表现勇猛,敢提重启政改,民望随时可超越曾俊华。

学者:林郑最近两三个月频频有公关动作

有民主思路成员认为,林郑月娥发言引用John Lennon的歌词,无非想吸引年轻人,“曾俊华现时每个星期都写网志,好年轻化”,特别是她表明下届政府应重启政改,认为表态比曾俊华更勇,“这样下去,林郑月娥(民望)随时爬曾俊华头”。

有与会泛民人士更直言,林郑月娥在司法覆核立场及政改问题上,明显与梁振英打对台,令他想起上届特首选举前,梁未宣布参选就先行在最低工资问题上,与曾荫权政府唱反调。

中大政治与行政学系高级讲师蔡子强分析,林郑月娥的行为明显属“异动”,认为她有关下届政府应如何处理政改的说法,有别过去“下届政改由下届政府决定”的官方立场,认为林郑的说法暗示她有可能参选下届特首。

蔡子强说,林郑最近两三个月频频有公关动作,包括提及要处理领展、港铁票价与强积金对冲这“三座大山”,如今又提出重启政改及多项愿景,相信她有意参选特首的传闻,是空穴来风未必无因。

蔡子强还表示,林郑月娥在牵头处理政改期间,一直予人强硬作风,认为2日她口风放松是有意向市民示好,减低敌意。他又指出,对于重启政改等问题,过去官方回答都是交由下届政府处理,如今林郑不避嫌表达自己个人想法,似在暗示自己有意参与下届政府工作。

林郑月娥 资料图

法广中文网报道称,泛民和建制派都有人同意,香港应重启政改,但由于双方对是否按已被立法会否决的中国人大常委会8.31决定进行,相信会继续各持己见。

属于建制派、出席同一场合的立法会主席曾钰成活动后表示,完全同意林郑月娥说法,指称下届政府若不优先处理政改,很多管治问题都不能解决。被问林郑月娥此时提出期望下届可重启政改,是否暗示想参选行政长官,曾钰成回应称“看不到”,但表示“如果任何参选特首的人,都会强调下届政府会重启政改,大家都乐意见到,是好事”。

曾钰成认为即使特首梁振英连任,可能都会明白要重启政改,“梁生从来无说过不会重启政改”。曾钰成相信,重启政改的社会气氛可以由人创造,最重要是大家有共同愿望,并以理性务实态度沟通。

被问到林郑月娥在论坛提出多项建议,是否如同发表政纲,曾钰成说,若对方发表的是政纲,现在只有标题,还需提出具体落实方法,及如何变成政府政策。他又说,留意到林郑月娥发言中没特别提及改善管治和处理一国两制矛盾,认为任何有意参选的人均需考虑。

民主思路召集人汤家骅表示,对林郑月娥的说法感到高兴,是近来官员就政改比较明确的说法,亦代表绝大多数港人的看法,希望有意竞逐特首的人应留意这个诉求。汤没有正面回应是否支持林郑月娥选特首,只说任何有能力的人参选,他都会鼓励,对争取普选有承担的人参选,也会考虑支持。

民建联谭耀宗表示,不会无谓猜测林郑月娥是否有意参选,但相信所有特首候选人都会提及重启政改。他说,期望政改内容会有新变化,但认为重启政改五部曲需时约两年时间。民主党主席刘慧卿指出,重启政改未必需要等下一届政府,但必须撤回8.31框架。

今年5月,特区政府一人之下的政务司司长林郑月娥,结束访问四川之行接受记者访问时,首次披露不排除出选特首的信息,使得不排除选特首的现任政府高官,又多了1人。6月,再次回应媒体询问时说, 自己已经多次回应有关问题,可是大家都不相信, 再说也没有意思,叫大家“拭目以待”。

立法会与政府接连换届,多名香港政坛“老大哥”宣布退下火线,包括立法会主席曾钰成。《明报》7月4日头版刊登曾钰成专访,屡次否认考虑参选特首的曾钰成,指自己答了很多次大家都不相信他不会参选,于是借用林郑月娥近日回应媒体相同问题的答案,请大家“拭目以待”。

除了这两人,港府第三把交椅的财政司司长曾俊华、新民党主席叶刘淑仪、前港府财政司司长梁锦松、行政会议成员陈智思等,也被视为下届特首热门人选,现任特首梁振英当然不会放弃连任的争取。

法广中文网早前称,根据香港舆论分析,迄今没有人正式公开表态,原因是“人人都在等候北京的祝福”。

(文/观察者网 张红日)

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责任编辑:张红日
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