昨天（8月31日）晚间，蔡英文当局终于公布了海基会董事长的人选——陈水扁首任“外交部长”田弘茂。这一人事任命立即引发蓝绿两大阵营迥然不同的回应。蓝营普遍持悲观态度，认为蔡英文拒绝“九二共识”，任命谁都无所谓，表明蔡英文开启“台独”之路。绿营则高度期待田弘茂能够重启两岸交流渠道。此外，台媒评论称，这表明蔡英文已决心拥抱深绿，两会将重回传真机时代。

田弘茂：站在台湾立场跟大陆交流

据台湾“中央社”8月31日报道，“总统府”发言人黄重谚昨天（31日）表示，海基会董事长职务，将由前“外交部长”田弘茂接任。

黄重谚表示，田弘茂在美国求学及担任教职时期即投入中国大陆研究，对中国大陆发展有深入了解，同时娴熟两岸关系及亚太战略等议题，更对推动台湾的民主化、拓展台湾的国际参与不遗余力。

黄重谚指出，田弘茂任职“国策研究院”期间，推动“国策研究院”成为国际知名智库，无论是两岸之间，或与美、日、欧洲等国家的智库及知名大学，都有密切互动与往来。20多年来，培养出多位专精两岸议题的专家学者，包含前陆委会副主委黄伟峰、现任陆委会副主委林正义，以及“立法委员”罗致政。

田弘茂（资料图）

黄重谚介绍，田弘茂还担任“全国工业总会”最高顾问，常为产业提供两岸及区域情势分析的建议，与企业界互动良好，了解产业发展的需求。

黄重谚强调，政府将借重田弘茂的专业与经验，由他来带领海基会，协助台商拓展商机、解决问题，维系两岸之间的交流互动。

田弘茂晚间接受“中央社”采访时指出，他“欣然接受这个挑战，希望做好这个工作”，希望中国大陆的领导人也能够对这次的任命案，有比较正面的回应，“让我们接下去要走的这条路，能够顺畅”。

田弘茂透露，“总统”蔡英文征询他已有一段期间了，“有机会愿意替国家再做一点事情”，他是持积极正面的态度。本月20日，蔡英文与媒体茶叙时表示，由于海基会人选不是执政初期最迫切的事情，所以迟迟没有公布。

田弘茂表示，海基、海协会的交流机制，来之不易，现在没有互动的情况，他觉得很可惜，现在有超过百万的台商及眷属在大陆，两岸民间的交流也有相当一部分在进行，当然有时候会产生问题，尤其是事务性的问题，这是海基海协会要共同来处理。

“我们当然会站在台湾这边、整体国民的利益，从这个角度与对岸接触交流、商谈。”田弘茂这样阐释海基会的立场。

田弘茂笑说，自己未来的工作不会轻松，两岸和平发展这条路是无法回避的，天下事情“很少有不可以解决的”。他强调，“总统”也释出非常大的善意、诚意，希望与对岸继续交流互动。

此前，媒体对海基会人选的猜测普遍都集中在前“立法院院长”王金平和亲民党主席宋楚瑜身上。不过，两人都相继表达了婉拒的意思。放在本不顺当的两岸交流背景下，让人更加怀疑蔡英文当局在处理两岸问题上的能力。

成功预言蔡英文两岸政策失败

在美国获得学位后于威斯康辛大学政治学系教书，1980年代曾应邀到斯坦福大学做研究。研究现代中国政治史、美中台关系等项目，发表许多学术著作。

田弘茂出生于1938年，当时台湾还处于日本殖民统治时期。东海大学政治学系毕业后，田弘茂便前往美国威斯康辛大学继续攻读政治学硕士和博士。毕业后，田弘茂留校任教，研究中国政治史、中美台关系等。

李登辉首次通过民选上任“总统”后，田弘茂为该届政府“总统府国策顾问”。期间，田弘茂负责“国策研究院”相关事务。岛内第一次政党轮替后，田弘茂出任前“总统”陈水扁第一任“外交部长”，同时身兼“政务委员”。2002年卸任后，田弘茂任台湾驻英国代表处代表。

香港中评社援引知情人士透露，田弘茂与民进党渊源极深，与“独派”更是关系良好。与其熟识的罗致政表示，李登辉于1990年召开“国是会议”时，就是由田弘茂进行两岸关系总结报告。

此外，田弘茂担任“外长”时，提议在护照上加注“issued by Taiwan”（台湾发行）字样，被大陆认为是变相推动“台独”的想法。

除了理念与绿营颇多共鸣外，田弘茂备受蔡英文青睐的原因在于，虽然他长期研究两岸关系，但没有在大陆做生意，这让蔡英文当局十分放心。

田弘茂虽为绿营人士，但多次访问大陆，接触过大陆领导人及重要涉台官员。2014年11月中评社专访田弘茂时，发现其办公室里挂着夫妇两人与前中共总书记江泽民会面的照片。2013年4月23日田弘茂访问北京时，见到过曾任中共政治局委员、中共中央办公厅主任的王刚，王刚当时以中国经济社会理事会主席的身份接见他。

去年9月，田弘茂在伦敦出席2015亚洲安全论坛时曾预言，一旦蔡英文上台执政，拒绝接受“九二共识”，两岸的沟通机制将因此而中断。

中评社分析，尽管田弘茂名号不够响亮，但因长期耕耘两岸，可谓实质上的二轨沟通管道。  

国民党：蔡英文“台独”正式启程

作为台湾与大陆沟通的官方机构——陆委会，对于岛内负责两岸民间交流的海基会董事长任命表达了任何与支持。

陆委会表示，在海基会董事长等人事作业完成程序后，将正式通知大陆海协会，后续希望两会能就双方涉及两岸人民福祉及双方关切的议题务实进行沟通与互动。

陆委会透露，将循行政程序陈报“行政院”核定，并由海基会召开董监事会议，补选新任董事长。至于副董事长及秘书长人选，会在人选确定之后对外公布并展开相关作业。

借此机会，陆委会重申蔡英文的两岸政策：政府将在既有历史事实及政治基础上，依据“中华民国宪法”、“两岸人民关系条例”及相关法律处理两岸事务。同时，陆委会呼吁中国大陆务实展开沟通，在过去两岸交流成果上，共同为两岸人民谋福。

这一人事任命立即引发蓝绿两大阵营迥然不同的回应。蓝营普遍持悲观态度，认为蔡英文拒绝“九二共识”，任命谁都无所谓。绿营则高度期待田弘茂能够重启两岸交流渠道。

国民党文化传播委员会主委周志伟表示，民主进步党上任后，两岸陷入僵局，找不到合适的人可以突破僵局，不管任命谁担任海基会董事长，都是为任命而任命。

国民党“立法院”党团首席副书记长王育敏则表示，蔡英文在两岸政策上，否定了“九二共识”，却也提不出稳住两岸关系的新论述，当这问题无解的时候，谁来当海基会董事长都是一样的。因此找田弘茂也是像鸡肋一样，不是像过去辜振甫时代，是一个非常有名望的人来担任，去发挥稳定两岸的角色。

国民党前“立委”邱毅指出，田弘茂与蔡英文都是李登辉的“铁粉级人物”，任用田弘茂，表明蔡英文铁了心拥抱深绿，她迈向“台独”之路已正式启程。

亲民党“立法院”党团总召李鸿钧表示，现在两岸的问题不是田弘茂来做海基会董事长就可解决，最重要是在政策上面做突破，两岸现在最需要的还是对话，有对话才有办法解决问题。

民进党“立法院”党团干事长吴秉叡今表示，田弘茂在“外交”方面有所表现，希望在两岸上也能有所表现。他还强调，把两岸关系当作国际关系来的担忧处“那是想太多了”。吴秉叡相信，陆方应该也能接受这样的人选。

曾在陈水扁时期担任海基会董事长一职的洪奇昌表示，田弘茂任“外长”时，蔡英文时任陆委会主委，两人因此在“国安”、两岸及“外交”体系上有很高的信任感。田弘茂正式上任后，将可获得高度授权。

洪奇昌强调，北京不会因为海基会董事长的任命就认为蔡英文的“答卷”已经完成，还是会坚持“九二共识”。他声称，北京目前重点会在大陆内政，不会是台海议题。

洪奇昌预测，两岸接下来可从共同打击犯罪及司法互助协议着手，在共同打击跨境诈骗犯罪的合作上互释善意。

曾在李登辉政府任职陆委会副主委的林中斌表示，田弘茂与典型的民进党人不同，“他绿色色彩是比较淡的”。他还提到，田弘茂担任“外交部长时，常被绿营“立委”批评、质疑。

近日炮轰蔡英文人事任命的“独派”大佬吴澧培对田弘茂颇多赞赏，他表示，跟王金平、宋楚瑜相比，田弘茂是“比较好一些”，“至少他没有谈过他支持‘九二共识’、也没有谈过他支持‘一中原则’”。

“台湾社”社长张叶森认为，田弘茂是蔡英文的一手好棋，要给她掌声。他赞扬田弘茂有“台湾主体意识”，过去本土社团推动以台湾名义进入联合国时，田弘茂就很鼓励。

“总统府”在介绍田弘茂时特别指出，他与工商业关系良好，然而岛内相关人士并不看好此次人事人命案。

“大陆全国台湾同胞投资企业联谊会”（台企联）常务副会长兼发言人叶惠德表示，以他对两岸关系的理解，没有“九二共识”基础，无论谁担任海基会董事长，两岸关系都无法继续和平发展，两岸事务也无法继续协商。

叶惠德质疑，蔡英文延揽前“外交部长”担任海基会董事长，是否企图将两岸关系国际化？若蔡英文真有此一想法，他认为，这样的人事任命不可能达到此一目的。

台媒：两会重回传真机时代

台湾《联合报》分析称，海基会董事长一职，堪称蔡英文当局人事布局的“重中之重”。蔡英文一开始不急着对海基会董事长人事出牌，也在酝酿并期待两岸关系拨云见日，而手中的“王牌”自始就锁定王金平。

评论称，两岸陷入僵局，“问题在政策不在人”，蔡英文当局找不到合适的人以突破僵局，又面对内外交逼的艰难困局，只能“先求有，再求好”。

中评社分析称，田弘茂出线替蔡英文解了一个小套，两岸这个大套却未必能解。两岸僵局能否打破，关键在“九二共识”，若无“九二共识”，谁出任都于事无补。反之，若有“九二共识”，两岸沟通机制就能再持续。

台湾《旺报》评论称，蔡英文最终把绿营田弘茂请上海基会董座，海基会和陆委会首长同时由“外交”背景人士出任，说明蔡英文已放弃最后努力，决定让两岸“继续冷一段时间”。

评论称，这也预告海基会与大陆海协会之间，将只剩下传真机互传“文书验证”文件资料的阳春功能。两岸冷对抗短期不会回暖，甚至可能因为突发事件而引爆冲突，台北和北京都须有心理准备。

巧合的是，就在昨天，国台办主任张志军再度强调，大陆方面注意到“520”后陆客来台的兴趣下降、人数下跌，原因大家都清楚；因为两岸关系发生变化，没有“九二共识”，自然会影响两岸气氛及陆客赴台的积极性。

（综合/观察者网 冯雪）

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