【观察者网 综合】三年一度的国际民航组织(ICAO)大会于9月27日在加拿大举行，台湾最终没有收到邀请函。虽然无法参会，但台方仍用“场外活动”方式希望“引起注意”。

据台湾联合新闻网10月1日报道，9月29日晚，台湾“驻加拿大代表处”在会场附近举办了欢迎酒会，约有十几个“友邦”及“友好国家”代表参加，但不见美国、日本等国派代表出席。对此，“驻加代表”龚中诚表示，都有邀约，但中国大陆有一些做法，会对朋友们造成无谓的困扰，对方是想避免一些无谓的麻烦。

台湾“驻加代表”龚中诚（右）在酒会，但美日等国官员并未出席。（图片来自台湾联合新闻网）

龚中诚在酒会发言称，要尊重这些朋友，愿意出席当然非常感谢，但他们有什么不便，我们也有所了解，最重要是别让这些支持台湾的朋友感觉到不方便；希望能够顺利共同参与ICAO，这是最重要的。

现场有记者询问率团出席的台湾民航局副局长何淑萍，代表团是否与美、日等国进行双边会谈？何淑萍表示，都会照既定的计划进行。

记者还问及美日等未出席这次酒会是否告知不便前来的原因时，龚中诚表示，对方可能觉得有些场合对方不方便，但台方用各种不同的方式达到相同的效果，这是最重要的。

酒会上，斯威士兰、巴拉圭、所罗门群岛、萨尔瓦多等九国的交通部长或驻加大使称支持台湾参与ICAO；非“邦交国”则有荷兰等国派代表出席。

巴拉圭驻加拿大大使拉米瑞兹在酒会中受访称，听说ICAO大会秘书处告诉其它参与国，大会期间不能谈论台湾，如果谈到台湾会将麦克风消音。他说，目前为止，他没听到有人在大会期间谈到台湾，有人告诉他，“我们不能提到台湾”。不过，这种说法也遭到部分台湾“友邦”的否认。

台湾曾在三年前出席ICAO大会时，美国国务院主管运输事务的副助卿吴尔斯出席台方酒会，但今年美国未派官员出席。

此前，台湾涉外部门确认未收到ICAO邀请函后，台湾地区领导人蔡英文表达“强烈的遗憾与不满”，称这是对台湾极不公平的待遇。

在会议举行前，ICAO拒绝台媒领取采访证，因为根据联合国2758号决议，中华人民共和国是中国在联合国组织的唯一合法代表；ICAO是联合国的一个组织，必须执行联合国决议。

国台办曾多次明确表示，对于台湾参与国际组织活动问题，我们的立场是明确的、一贯的，即必须在一个中国原则下，通过两岸协商作出安排。国台办发言人马晓光28日还表示，台湾方面应该深切的反省，为什么三年前能参与，而今年不能，而不是对大陆横加指责、误导民意，甚至拿出所谓的台湾飞航安全作为借口来误导台湾民众。

海协会会长陈德铭在接受新加坡《联合早报》访问时也指出，如果台湾要参加国际会议或多边活动，两岸必须先进行协商，而协商要在九二共识或者两岸同属一中的前提下进行，“没有这种前提，这事情也就不存在了。”

（观察者网综合台湾联合新闻网、台湾“中央社”等消息）