【观察者网综合】最新民调显示，台湾当局领导人蔡英文满意度跌破四成。面对惨淡民调，民进党打算跑基层，以政策说明会的方式向民众表明施政要点，以拉拢支持者。不过，民进党似乎并未真心检讨，在其政策文宣中，将施政不灵归咎于民众期待太高，过于严苛。

政策说明会重视“内政”

据台湾“中央社”10月19日报道，民进党19日举行了第17届第10次中常会。发言人邱莉莉会后转述，秘书长洪耀福在党务报告时表示，为了强化新政府的政策宣传、与人民面对面沟通，中央党部12月底前在全岛各县市规划了129场的“台湾好政—重大施政及政见推动下乡说明会”。

邱莉莉透露，说明会将由选区“立委”、县市议员、地方党部干部、中央党部发言人及党务主管担任讲师参与巡回说明，全岛首场说明会于20日在桃园市八德开幕。

邱莉莉表示，此举主要是为了让社会各界了解新政府施政现况与未来愿景，以及免除外界不必要的疑虑与争议所造成施政的阻碍，因此规划由县市党部从10月中下旬开始，以面对面方式向民众报告政府施政概况。

邱莉莉指出，中央党部因此制作一份“幸福人生，六大好政”文宣作为巡回说明使用，内容分为“儿少好政”、“公托好政”、“青年好政”、“住宅好政”、“长照好政”以及“年金好政”六大政策要点说明，让民众更清楚了解新政府的政策主轴跟方向。

“520”就职那天，身为“总统”的蔡英文在演说中，将“内政”作为执政重点，两岸政策则一笔带过。未来政策说明会中没有对于两岸政策的解释，看来也是传承了蔡英文的施政意志。

失败原因：这届民众不行

虽然民进党一再批国民党“以党领政”作风，但民进党在这一点上似乎走得更远。据台湾《中时电子报》报道，为了配合中央党部文宣，“行政院”也制作了一份“新政府施政作为说帖”，以问答方式说明政府这几个月的作为。

“行政院院长”林全

该文宣第一题就是“为什么新政府上任以来，感觉施政步骤有些凌乱？”说帖则回答：“新团队出发，磨合少不了。经过马政府令人失望的8年执政，人民对于改革期盼殷切，然而要求新政府执政不到3个月内就一步到位，似乎有些过于苛责”等。

民进党口口声声以“民意”作后盾，支撑自身所谓执政合法性，这样的回答似乎令人大为惊讶。然而，回顾一下民进党作风，如此应对既意外也不意外。

8月27日，台湾花莲市长补选结果出炉，国民党击败民进党成功当选。面对这样的结局，民进党“立委”段宜康将选举滑铁卢的责任推到花莲民众身上，称“我可以假装尊重选举的结果，但我没办法假装不鄙视那些选民。”

报道还透露了民进党“绿色好政”准备工作细节，暴露了民进党内部冲突不断。民进党之前为了培训政策说明会讲师，引发“立委”不满，认为这些根本就是“行政院”所属各“部会”该做的事，为何要由民意代表来做？

不少“立委”选择柔性抵制，根本没参加培训也没派人代替培训，有“立委”就说，到时就是第一场说明会去主持一下，露个脸就好。不过，民进党中央19日却宣称，党内反应相当踊跃。

民进党一向宣称自己是最会沟通的政府，这样的政策说明会又是另类“沟通”新招？

台湾《联合报》援引民进党党内人士指出，举办政策说明会等于凝聚基层支持者的向心力，尤其最近蔡英文政府民调屡创新低，支持者心里很闷，可借由说明会联络感情，巩固基本盘。

民进党“立委”黄国书表示，执政党“立委”为政府说明政策无可厚非，借由政策说明及文宣可以让支持者安心，至少明白民进党政府到底在做些什么；尤其支持者需要借由这些说法，去和不同政治立场的人辩论，一方面也给自己继续支持民进党的理由。

“内阁”重组指日可待？

自蔡英文“百日执政”以来，各类民调均显示，民众对“总统”以及“内阁”满意度持续下滑，屡创新低。甚至连绿营民调机构都宣称，蔡英文民调堪称“雪崩式下滑”。

不过，值得注意的是，除了认为民众期待不合实际以外，绿营媒体、“立委”以及“独派”大佬策略性地将矛头指向由林全领导的“内阁”。在他们看来，一位出自眷村的“老蓝男”无法维系民进党统治。有分析指出，这样的舆论策略是为了力保蔡英文。

因此，整个“行政院”团队处于风雨飘摇之际。近日，由于没能借兆丰银行洗钱案“扳倒”国民党，金管会主委丁克华被“开除”。这样的人事变动算是揭开了“内阁”重组的序幕。

在分析人士看来，“内阁”崩盘实际上反映了民进党内部派系斗争，不少派系大佬已经摩拳擦掌跃跃欲试。坊间不断传言，有“南霸天”之称的高雄市长陈菊很可能接替“阁揆”一职；特别是随着丁克华下台，林全“出阁”只是时间问题而已。

“百日执政”前夕，面对惨淡的民调结果，蔡英文抱怨称，不要以百日来评价自己。那么，在接下来的政策说明会上，蔡英文还能继续以这样的说法来搪塞吗？

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