【文/观察者网马雪 综合台媒】曾被“台联”杯葛、被民进党阻挠的陆生纳保案终于有了结果。蔡英文24日晚间主持会议拍板大陆学生将纳入健保，台媒又称这是蔡英文在向大陆释“善意”。

值得注意的是，蔡英文拍板的方案有别于国民党此前提出的无条件纳保，即陆生和“外侨生”保费由台当局政府补贴4成，每月749元（新台币，下同），如今民进党版则改为陆生和“外侨生”保费全额自付，每月1249元。国民党对此表示，每年陆生来台平均9千人，每月1249元计算，每年费用达1.35亿，学生年纪轻，连保费的6成都用不完。台“卫福部社会保险司长”商东福分析称，“健保局”能从中赚点小钱。

台媒评论指出，蔡英文此次出手，打着“保障人权”的正义旗帜，喂给对岸一颗既甜且酸的糖，将陆生比照外侨生，既不损伤“台湾主体性”，又让陆生待遇低台湾人一截，对“独派”也做了交代，每年还能带来1亿多的收入，多面讨好，一鱼多吃。

陆生加入健保=蔡英文释善意？

据台湾《联合报》报道，蔡英文24日晚间主持“执政决策协调会”，拍板大陆学生将纳入健保。蔡英文办公室发言人黄重谚于会后说明会议三项结论。其一、大陆学生比照“侨生”和外籍学生纳入健保体系；其二、“侨生”、外籍生、大陆学生保费应全额自付，“修法”前已赴台就读的“侨生”、外籍生，其权益不受影响；其三，如果机关有政策考虑，自行编列计划经费。

黄重谚表示，在台就读的大陆学生能否加入健保，过去几年社会有诸多讨论，一方面认为不应反对大陆学生纳保，但另一方面，台当局资源有限，应该优先分配于台湾地区民众，避免造成财政负担，排挤其他预算支出。民进党在野时也赞成大陆学生纳入健保，必须审慎考虑，台当局财政负担及社会资源分配公平性问题。

黄重谚转述蔡英文裁示：“行政院”与“立法院”党团应充分对社会说明沟通并推动“修法”，让赴台就读的学生，在公平原则下纳入健保体制，专心就学，没有医疗后顾之忧。

另据台湾“教育部”统计，大陆学生赴台就读学位者约9000人；依照现制大陆学生不能加入健保，看医生必须自费，一旦“健保法”修法通过，陆生将可纳入健保，每月自付1249元健保费，估每年可为健保带来1.35亿元收入。

一些台媒都称此举为蔡英文释“善意”。台湾“东森新闻云”评论称，尽管台“总统府”不愿正面回应，只二度强调，是基于人权等考量，但也难不被外界解读是蔡英文政府在两岸关系冷冻下，向对岸释出善意的举动。亲民党党团干事长陈怡洁也称，在两岸关系紧绷下，这是蔡英文政府向对岸释出善意的橄榄枝。

台媒报道截图

陆生纳保 台湾倒赚钱

台“卫福部社会保险司长”商东福分析，根据2015年“外侨生”纳保数据，港澳学生约1万8000多人、外籍生1万2000多人，合计3万946人，总共征收3.73亿元保费，但健保支出差不多为1.2亿元，“小赚了2亿多元”。商东福指出，一旦陆生纳保，情况也会差不多，“健保局”还会赚点小钱。

台媒报道截图

针对蔡英文当局拍板通过陆生纳健保，国民党团表示赞同，不过也呼吁政府要针对健保承担相关风险。国民党“立委”赖士葆表示，先前外界都在传陆生纳保是用纳税人的钱负担。过去外籍生自付6成、健保给付4成，但实际上都用不到6成，“除非他们特别会生病”，就以2013和2014年来说，“健保局”分别赚了快8000万元。

赖士葆还说，一般而言学生年纪都轻，6成根本都用不完，“健保局”反而还赚钱。未来无论是外籍生、侨生或是陆生，保费都是1249元，都须全额自付。其中陆生部分，每年来台平均约9千人，就以每月1249元的费用计算，每年费用就达到1.35亿元。

多面讨好 一鱼多吃

台湾《联合报》24日评论称，这项修法方向，其实是兑现蔡英文去年竞选支票，在两岸官方交流中断之际，不无再向对岸释出善意的味道。而把陆生比照侨外生，并须全额自付保费，对深绿及“独派”也可交代，可以称为“刀切豆腐两面光”。

评论指出，将陆生“比照外籍生及侨生”，并且让陆生全额自付保费，既不损及“台湾主体性”，陆生待遇又逊于台湾人一截，是在兼顾人道及公平的前提下，对“独派”作了交代。从“时代力量”也不反对这项修法原则，也可看出端倪。

台湾“东森新闻云”评论也称，在该议题上，蔡英文此次出手，是快意也巧妙，几乎难找出破绽，打着“保障人权”的正义旗帜，喂给对岸一颗既甜且酸的糖，也安抚了总叫嚷“反中”的“独派”。另一方面，每年预计还能带来1.35亿的收入，多面讨好、一鱼多吃，不亦快哉啊。

狭隘排外，谁还愿意来台？

台湾《旺报》25日评论指出，24日协调出来的版本显然就是民进党版。此前陆生普遍同意的“比照其他境外生”，是缴交749元，现在多出500元才能加入健保。如此一来，陆生会认为这是“善意”？而且一竿子把港澳侨外等学生拖下水，其他人又做何感想？

台北医学大学陆生沙丽滢表示，纳健保很好，以后看病更方便，但现在一学期商业保险费3000元，未来每月健保费1249元、一学期超过5000元，更贵了，加上不能打工及领奖学金，负担有点重。

在台陆生（资料图，来自台湾“联合报”）

评论称，如果以“反对政府补贴”为立论观点，这是否表示，所有居留在台的“境外人士”，包括“外籍”配偶、劳工、学生、商务人士等，都不能享有去图书馆、用水电瓦斯、过马路等公共服务？如果真要这么狭隘排外，谁还愿意来台？

两岸关系不佳，陆生来台意愿已经大减，加上台湾经济实力下降，人才不断外流，评论指出，在台湾此等恶劣条件下，蔡英文当局此时实在不宜“整顿”陆生、外籍生及移民的居留条件。台当局不差那500元，宽厚包容，才能吸引全球各地的优秀人才。

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