【观察者网 综合】19日，国民党公布党务改革方案和明年党内选举安排。其中，国民党内近年来备受争议的黄复兴党部将不再享有独立党代表名额。

据台湾风传媒报道，国民党19日公布“党主席、中常委、中央委员、党代表”四项党职人员选举时间及办法。

国民党政策会执行长蔡正元在记者会中表示，预定明年3月31日办理公告，5月20日选举党主席及党代表，7月8日选举中央委员，同月29日选举中常委。相关办法21日将提报中常会讨论，通过后正式实施。

同时，蔡正元宣布党务改革方案，未来将打破原有建置，原本独立办理的黄复兴党代表选举会并入一般党代表选举，“合并选举、共同参选、同一票匦、统一开票、统一计票、同一当选标准”，以解决“票票不等值”的现象。

国民党决取消黄复兴党代表、并入一般党代表 （台湾《联合报》）

此党务革新方案，形同宣布“黄复兴党代表”将正式走入历史。

蔡正元表示，未来不会有一般与黄复兴党代表的差别，但仍会保留黄复兴党部的运作。

黄复兴党部，1956年7月正式成立，是中国国民党特种党部之一，名称为“国军退除役人员”党部，一般以其代号“黄复兴”称之，坚持反台独的基本立场。

据台媒报道，今年国民党在台湾地区领导人和“立委”选举中惨败，有国民党内高层人士将此归咎于黄复兴党部。

国民党改革“黄复兴党部”

据联合新闻网20日报道，国民党主管会议通过将黄复兴党部的党代表名额并入一般地区党部，本案若于21日顺利通过中常会，代表国民党目前“党内有党”的情况，将会逐步消融。对于国民党的党务转型，该说是好事一桩。洪秀柱领导下的党中央，向来被认为走深蓝路线，她来带头对黄复兴改革，应该可将“打压黄复兴”的声音降低。

国民党过去在多个职业设有“特种党部”，如今只剩下退伍军人系统的黄复兴。由于荣民及眷属向来是蓝营重要支持者，军旅生涯养成的服从性格，更使黄复兴成为国民党内传统势力的“铁卫队”。然而也因如此，黄复兴与一般党部，在外界的眼中，似乎是泾渭分明的两套系统。

未来不再有“专属黄复兴”党代表，所属党员如想要成为党代表，必须到地方与其他党员一起竞争。另一方面，由于黄复兴党员成为地区党代表的选民，也迫使“一般”党代表在竞选时，必须更考虑退伍军人党员的立场。

可以预期的是，“军系选民”仍然是国民党的重要支持成员。走出围墙的黄复兴，也象征着国民党全面草根性的决心，将是洪秀柱一项重要的改革成绩。

改革“没有利益的算计”

蔡正元称，黄复兴党代表选举以前是由黄复兴党员自行投票选举，因黄复兴党部等同一“直辖市”党部，其党代表名额是根据既定公式计算，过去研究发现它会发生票票不等值现象，有些地区黄复兴党部的当选票数远高于一般党部当选票数。

蔡正元举例，假设台北市黄复兴党部分配十个党代表名额，地方党部有四十名额，未来将全部并入台北市党部、共计五十个名额。所有程序与一般党部完全一样。

他私下表示，许多党员抱怨，黄复兴好像另外一个党，经洪秀柱指示研究改进后，决定作出此一改革，其中并没有利益的算计，应该得到掌声。

减少国民党“双头马车”的问题

国民党有意将黄复兴党部的党代表，并入一般地区党部。对此，多位“民意代表”表示肯定，认为可以减少双头马车的问题，也避免被外界有心人士拿省籍问题贴标签。不过在执行改革时，还是要顾及荣民、荣眷等黄复兴党员的情感与传统。

“立委”赖士葆表示，以往地区党部与黄复兴各自平行，有时会出现各行其是的问题，例如接下来又将改选的里长，过去就出现过地区党部与黄复兴党部，各自支持不同候选人的情况，因此地方上一直有主张黄复兴并回地方的声音。如果整合之后有一个“头”，可以避免令出多门，不过在推行时，必须要注意黄复兴系统的情感。

黄复兴党部是国民党的特殊团体，并被当成神秘的扈从体系，但国民党决取消黄复兴党代表、并入一般党代表后，这个团体恐将面临质变（联合新闻网）

前“立委”林郁方说，随着老兵凋零，各地眷村改建与转手买卖之后，与一般民众杂居的情况已非常普遍。黄复兴的独特性逐渐降低，也是难以避免的趋势。他支持将党代表名额并入地方，既适应大环境，也避免双头马车。

黄复兴党部主委金恩庆受访表示，过去从村、里长至“总统”选举，黄复兴党部从未有保障名额，唯有党代表有提供保障名额；他认为，革新后让黄复兴党部融入一般党部“很好”，“我们没有任何意见”。

金恩庆表示，党中央事先有先和他们沟通过，他们也赞同，认为黄复兴党部不必特殊，乐观其成。

不同声音

据台湾《中时电子报》报道，国民党副主席郝龙斌却认为，明年的四项党职选举是国民党的重大事件，应整体规划没有仓促进行的理由，选举时程和改变方式须经中常会讨论后，才能决定。

关于将黄复兴党代表和一般党代表合选的重大变化，因为政策会并没有对外解释原因，郝龙斌也还不了解改变的原因。

但这项选制的变革，影响的人和层面很广，他认为先跟受影响的人沟通和说明，会比较妥适。

郝龙斌也提醒，若要谈党务革新，别忘了地方党部主委直选案。

洪秀柱、吴敦义（右上）和郝龙斌被认为有意角逐明年5月20日的国民党主席选举

他认为这才是重中之重，应该优先处理，因为这半年，他走遍了全台各县市，9成的基层都希望尽快直选，已经是基层与各地的共识，所以九月也在全代会正式通过。

他说，国民党是民主政党，不能与民意脱节，地方党部主委直选既是基层共识，也经过全代会通过，一定要尽快规划与实施。否则将如何跟基层一起凝聚团结与改革的力量？

尤其是目前党的财务困难，未来地方党部主委还肩负着财务与经营的责任，若不是地方直选的主委，如何达成这些功能？

“立委”黄昭顺说，“如此一来会不会有彼此稀释的问题？”她表示还不知党中央有此打算，要回去仔细思考，到底会有怎样影响。

台北市议员王鸿薇说，自己不赞成“撤销黄复兴”，但以往黄复兴党部有自己单独支持人选，的确容易遭人物议，被批评是特定族群支持。如果打散，所有从政党员都可以争取军系选票，也都必须争取。