【观察者网综合】1月13日，就在台湾蔡英文结束中美洲四国之行、过境旧金山返台当天，包括美国众议院外交委员会主席在内的几名“亲台”众议员共同提案，再次呼吁美国政府鼓励美台之间“所有级别”官员的互访。

这个名为《台湾旅行法》(Taiwan Travel Act)的法案竟称，自《台湾关系法》实施以来，美台之间因为缺乏高层沟通而阻碍彼此关系的发展，这是由于美国自己对美台高级别官员互访的自我设限。因此法案认为，美国政府应该鼓励双方所有级别官员的互访，在政策上允许美国政府所有阶层官员，包括内阁级别的国安官员、一般事务及行政部门官员访台，并与他们对口的官员交流互访。

蔡英文与美国联邦参议员克鲁兹会谈

法案还称，美国也应该允许台湾高层官员在“受到适当的尊重及尊严”情况下到美国访问，与包括国务院及国防部等机构的官员会面，并鼓励台湾驻美代处及其他台湾在美国设立的功能性机构在美国进行他们的业务活动。

美国众议院外委会主席罗伊斯（Ed Royce）、众议员夏波（Steve Chabot）及薛曼（Brad Sherman）提出了这一法案。他们都是美国众议院所谓“台湾连线(Taiwan Caucus)”的成员。

而早在去年9月，类似法案就曾由同一批人在参、众两院被提出，但最终未获通过。

总部在华盛顿的台湾民间组织“台湾人公共事务会(FAPA)”说，这个法案提出的正是时候。

夏波（右）曾与蔡英文共同出席活动并致词

“台湾人公共事务会”会长陈正义说，上周在德州与蔡英文会面的参议员克鲁兹(Ted Cruz)说的一番话令人感到鼓舞，克鲁兹当时说，“中华人民共和国必须知道，在美国，我们自己可以决定与谁见面，这与中华人民共和国无关，这是关于美国与台湾的关系，台湾是我们有法律义务要防卫的盟友。中国对我们与谁见面没有否决权，我们将持续与我们想见的任何人见面，包括台湾人在内，只要我们认为合适。”

蔡英文出访中美洲已经在上周末过境德州休斯敦，德州联邦参议员克鲁兹到蔡英文下榻酒店与其会面，德州州长阿伯特也到酒店与蔡英文会面，他们都强调德州与台湾的商贸往来对德州经济非常重要。

类似法案已多次被提出

2016年9月15日，夏波以及多名众议院议员也曾共同提出该法案，但未获通过。

当时报道称，众议员夏波长年以来不断倡议美国应对台湾高层参访解禁。他常常说起，在前“总统”陈水扁还是台北市长时，他尚能够他在自己位于华盛顿的国会办公室接待他；但当陈水扁成为“总统”之后，夏波必须从华盛顿赶赴纽约才能与会面。

值得一提的是，当时上文提到的“台湾人公共事务会会长”陈正义几乎说了与这次一模一样的话：“这项决议案的提出及提出时间点是相当有意义的。台湾的‘新政府’已到位，现在应该是美国允许台湾的‘总统’来到华盛顿的时刻了。”

陈正义还强调：“这些限制最早则是从70年代的冷战时期开始的，而今，冷战早已结束了。况且，既然这些限制是美国自己对于自己施加的，他们当然也可以被美国自我解除！ ”

“台湾人公共事务会会长”陈正义

其实，类似法案只是美国常年来对中国所打的“台湾牌”的一部分，大多数时候，这种牌总是被“高高举起”，但又因种种原因被“轻轻放下”。

早在2007年6月26日，类似的提案就在外交委员会获得无异议通过，之后，美国国务院提出强烈反对，称这对美国维持与台湾非官方关系、确保台海和平与稳定，会产生负面的影响。不过，美国众议院和参议院议员并不死心。同年，7月30日，美国联邦众议院就曾无异议通过HCR-136号决议案，美国五名参议员共同提出了SCR-48号决议草案，呼吁美国行政部门解除长期对台湾高层官员访美限制。

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