据中评社2月2日报道，台湾彰化师范大学公共事务与公民教育学系助理教授李毓峰在接受中评社访问表示，以美国总统特朗普唯利是图的性格，现在对中国大陆的贸易、南海及一中问题的叫阵跟喊价都是策略性战术运用，不至于贸然对大陆采取贸易战，也不会跟大陆在南海硬碰硬，或有意推翻一个中国政策；相反，特朗普会采取谈判与交易的手段以求达到美国经济利益的最大化。

李毓峰强调，中国大陆若能在经贸问题上做出让美国满意的让步，特朗普不但会确认一中政策，甚至会在北京的要求下加码，届时恐怕有可能出现“中美第四个联合公报”。台湾必须要有避险措施和防范准备。

李毓峰，德国柏林洪堡大学（Humboldt University）政治学博士，曾任台“总统府”“国家安全会议”研究员、“教育部”“国际及两岸教育司”秘书，离任公职后转到教育界，现任台湾彰化师范大学公共事务与公民教育学系助理教授。

台湾彰化师范大学公共事务与公民教育学系助理教授李毓峰/来源：中评社

日前美国白宫发言人斯派塞（Spicer）在答复媒体提问时指出，特朗普政府会捍卫美国在南海的利益，“如果这些岛屿实际上是位于公海、不属于中国所有，美国当然会确保捍卫国际领域不被某一个国家给掌控”。针对斯派塞的言论，北京也再次坚定回应，中国对南海岛屿拥有领土主权，并指称美国毫无立场介入南海岛屿争议。

对此，李毓峰向中评社表示，目前特朗普政府对南海议题也只是战术性作为，就是对中国大陆高调叫牌作为双方博弈的筹码；实际上，美国对南海岛屿问题的态度并不明确而且缺乏具体可行的处理方案，充其量只是表现强硬姿态，希望产生吓阻效果，以资在该议题上跟大陆较劲，并未形成一个可具体执行内容的完整政策。

李毓峰还分析，北京应对特朗普的做法，是在贸易问题、汇率问题上会和美国进行广泛的、合理的且坚持底线的谈判，因为中美贸易逆差的确呈现着结构性失衡的状态。北京可以在经贸领域做出让特朗普感到满意的让步，换取美国在台湾及南海问题上的妥协；只要能达到特朗普所谓的“买美国货物、雇用美国劳工”的目标，其他都是美国可以交易的筹码，包括台湾问题跟南海议题，美国不会因此跟大陆硬碰硬。

李毓峰强调，特朗普在乎的是利益，尤其是经济利益。目前来看，特朗普在全球地缘战略和亚太战略上并没有完整的思考跟规划，所以对特朗普而言，台湾问题和南海问题都是对中国谈判的筹码，只是战术面的策略性应用，他不会为这两个问题而伤害到美国根本的经济利益。

李毓峰还表示，美中在南海问题上或许会有紧张情势，但不会发生军事冲突。而在台湾问题上，一中政策作为施压大陆的筹码，但若是在经贸问题上与大陆达成美国满意的交易，那么特朗普不但会回到一中政策的轨道，甚至北京还会要求加码，届时有可能会出现中美第四个公报。

李毓峰声称，若中美出现第四个联合公报，预期会比前三个公报更加严格规范台湾的定位以及一中的定义，让台湾的空间更加缩小。特朗普原本想把一个中国政策当杠杆，然而他既没有地缘政治思维又没有整体亚太战略构想；因此台湾必须戒慎恐惧，做好成为美中利益交换筹码的避险措施和损害控管。

稍早前特朗普在提及中美关系时称包括一个中国政策在内的所有事项都在谈判之列，中国外交部发言人对此严正声明，“一个中国原则是中美关系的政治基础，是不可谈判的。”中方敦促美国有关方面认清台湾问题的高度敏感性，恪守美国两党历届政府作出的承诺，即奉行一个中国政策、遵守中美三个联合公报原则，妥善处理台湾问题，以免影响中美关系健康稳定发展和两国重要领域的合作。世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分，中华人民共和国政府是代表中国的唯一合法政府。此外发言人曾强调，中国政府绝对不会在一个中国问题上做交易。

国台办发言人也多次强调，中方坚决反对我建交国和台湾当局进行任何形式的官方接触，坚决反对在国际上制造“两个中国”、“一中一台”的言行。

所谓中美三个联合公报，即1972年2月28日签订的《中华人民共和国和美利坚合众国联合公报》（《上海公报》）、1978年12月15日中美两国发表的《中华人民共和国和美利坚合众国关于建立外交关系的联合公报》（《中美建交公报》）和1982年8月17日签订的《中华人民共和国和美利坚合众国联合公报》（《八一七公报》）。美国在三个联合公报中均强调坚持一个中国原则，这是中美两国关于两国关系以及我国台湾问题的重要历史文件。坚持一个中国政策和中美三个联合公报的原则是中美关系健康发展的政治基础。