2010年，俄罗斯批准了2011-2020年国家军备计划，决定拨款20万亿卢布，以在2020年前新军用装备的比例提升至70%。但据俄罗斯军工综合体网站3月25日消息，承接制造潜艇任务的北德文斯克造船厂将无法按合同在2020年前交付北风之神级和亚森级潜艇，具体交付时间可能要推迟数年之久。

“尤里·多尔戈鲁基号”核潜艇

按照2020年前国家装备计划计划，在2020年前，俄罗斯联邦海军舰队将引进15艘四代核潜艇——8艘北风之神级弹核潜艇和7艘亚森级核潜艇。但俄罗斯《报纸报》称，由于一系列原因，制造方无法按时完成国家计划，此消息也得到了国家军工综合体内知情人士的确认。

据了解，这两种型号潜艇的制造方为北德文斯克造船厂，制造955型核潜艇的是世界领先的俄罗斯红宝石海洋机械设计局，855型的制造方为俄罗斯孔雀石中央船舶设计局。

目前，在俄罗斯联邦海军舰队中共有三艘北风之神级战略导弹核潜艇：尤里·多尔戈鲁基号核潜艇，该潜艇是1996年10月2日在北德文斯克造船厂开始建造，首次下水为2008年2月12日，于2013年1月10日加入俄罗斯海军，现正在北方舰队服役。

在太平洋舰队还有两艘“北风之神”级核潜艇正在服役中：北风之神级K-550潜艇（2004年3月19日开始建造，2010年20月30日下水，2013年12月23日加入俄海军舰队），和K-551潜艇（2006年3月19日开始建造，2012年12月30日下水，2014年12月19日入编）。二者能够携带多达16枚R-30“布拉瓦”洲际弹道导弹。

俄罗斯国防部部长绍伊古在2015年的总结中所说，K-550和K-551型潜艇加入了现役。

北风之神级核潜艇

目前，885型潜艇只有“北德文斯克号”完成了交付，已经加入北方舰队（1993年12月21日开始建造，2010年6月5日下水，2014年6月17日入编）。

“第一批，北风之神，2021年年底将能够完成交付，而亚森级核潜艇的交付将推迟到2023年”，消息人士表示，此消息亦经国防部知情人士证实。

军工综合体消息人士透露，如果对工程进度进行分析（潜艇完工了多少，建造了多少，下水试验、工厂中的试验情况，有多少在进行海上试验等），那么国家武器计划中所有的水下核潜艇项目在2020年之前都无法完成。

“另一方面，计划中的核潜艇数量超出建造能力。如果要按计划在2020年之前完工，在北德文斯克造船厂将有四艘核潜艇同时建造，而目前的情况是，造船厂没有足够的基础设施。”消息人士表示。

但并不存在资金方面的问题。据俄新社此前援引俄罗斯联合造船公司官方代表消息，为俄罗斯海军舰队建造新潜艇的预算并没有问题，也不会存在问题。而且，据俄罗斯国防部副部长塔季扬娜·舍夫佐娃此前表示，2016年军费预算缩减5%并不会影响2020年前国家装备计划和俄军在役士兵的社会待遇。

除此之外，2020年前无法完成所有的核潜艇制造目标还存在其他的理由。“测试程序完全由用户，即舰队决定。在潜艇建造的过程中，舰队就会对其进行测试和试运行，并给出调整意见。舰队方面可能来不及进行足够多次的试验。而且，现有的基础设施也无法承载如此多的潜艇，人才储备方面也是供不应求。总而言之，在2020年之前，要这么多的潜艇，他们也没用。”消息人士说。

据此前北方舰队发言人表示，该舰队正在培训最新核潜艇艇员。

俄罗斯联合造船公司此前对俄新社表示，2016年他们将制造两艘核潜艇：7月海军舰队日之前，将开始建造第八艘（在建的）北风之神，而12月，在北德文斯克造船厂建厂纪念日，将开始依序建造亚森级核潜艇。

亚森级核潜艇

目前，在北德文斯克造船厂还有4艘战略核潜艇北风之神级在建。核潜艇“弗拉基米尔大公”号是第一艘“北风之神-A”自动化改进项目中的核潜艇，于2012年7月30日开始建造。媒体称它将在2016年12月下水。北风之神级“奥列格大公”号，2014年7月27日开始建造，“苏沃洛夫大元帅”号是项目中第六艘核潜艇，2014年12月26日开始建造，第七艘“亚历山大大帝三世”号，2015年12月18日开始建造，第八艘北风之神A型潜艇，据俄新社消息，可能将被命名为“波扎尔斯基大公”号。

而至于855M型核潜艇，目前俄罗斯海军舰队正在等待第二艘“喀山号”。但据现有的公开消息，交付情况仍有变数。按照总计划，该潜艇将于2016年下水，俄罗斯联合造船厂负责人则称，下水时间为2017年。而《报纸报》消息人士表示，预定将于2018年底交付的喀山号“属于第一批次，还有很多工作要做。”

在北德文斯克造船厂也在建造改良版的“亚森-M”级核潜艇（亦在2020年前国家装备计划之中）：核潜艇“新西伯利亚”（2013年7月26日开始建造），“克拉斯诺亚尔斯克”（2014年7月27日开始建造）和“阿尔汉格尔斯克”（2015年3月19日开始建造）。

据了解，此前造船厂也不止一次修改交付期限，为此，国防部副部长尤里·鲍里索夫表示，“造船厂不按计划完成订单的情况是一直存在的”，而情况“很难改善”。他还表示，有关部门不得不加大处罚力度，造船厂因自己的原因导致交付延期将收到高额度罚单。

2016年起，俄罗斯国防部引进了新的预付款系统：预付款降至从10%至40%不等，推出季度预付款系统，在去年的订单没完成前，船厂不会拿到新的预付款等。

根据普京此前签署的总统令，到2020年，现代化军用装备的总份额要达到70%以上，其中，2015年要完成30%，目前来看，陆军军队达到了这一要求，一些军兵种甚至超额完成了任务。

（编译/观察者网 杜津）