突破“债务红线”!德国推出7500亿欧元救助计划

来源:观察者网

2020-03-24 13:20

(观察者网讯)为减轻新冠肺炎疫情给欧洲最大经济体造成的损害,当地时间3月23日,德国政府公布了规模高达7500亿欧元(约合人民币5.74万亿元)的一揽子救助计划,突破了“债务红线”。

同日,该国ifo经济研究所(下称:ifo)在其官网发布一份报告称,新冠病毒肺炎疫情可能会给德国经济造成数千亿欧元的损失,最高有望达到7270亿欧元(约合人民币5.58万亿元)。同时,疫情还会导致短时工作和失业率飙升,给国家预算带来沉重负担。

据路透社3月24日报道称,德国周一(23日)公布了规模高达7500亿欧元(约合人民币57.38万亿元)的一揽子救助计划。

该国财长肖尔茨在发布会上补充说,联邦政府的补充预算为1560亿欧元,将通过发行新债来筹集这笔资金。

报道截图,下同

他还说道,德国将把重症监护病房的床位数增加一倍。对此,路透社认为,这突显了柏林方面决心利用“我们所拥有的一切”来减少冠状病毒的影响。

值得注意的是,德国《基本法》规定,政府可承担的新债务不超过国民生产总值的0.35%,然而,上述援助计划的债务超出了“债务红线”1000多亿欧元。

对此,肖尔茨解释道,他的预算计划是基于今年国内生产总值将下降约5%假设的,并称德国政府预计病毒大流行将使经济陷入衰退。

同一天,ifo总裁克莱门斯·富埃斯特(Clemens Fuest)警告道,“(新冠肺炎)损失可能会超过德国近几十年来发生的经济危机或自然灾害。”,“根据情况,经济将萎缩7.2至20.6个百分点。这相当于耗费了2550亿到7290亿欧元。”

当天,该机构发布报告指出,新冠病毒疫情可能的发展趋势有多种,该研究所根据每一种可能模式所造成的损失都进行了评估:

如果经济因疫情“熄火”2个月,损失规模在2550亿至4950亿欧元,GDP增速可能减少7.2%至11.2%。

如果经济“熄火”3个月,可能带来的损失在3540亿至7290亿欧元之间,经济增长下跌10到20.6个百分点。

如此一来,限制公众活动的时长将对损失规模的大小将起着至关重要的作用。ifo预计,企业、机构停业和边境封关一周时间,带来的损失在250亿至570亿欧元之间,GDP将下滑1.6%。而若延长一到两个月,则会将成本提高到2300亿欧元,相当于经济增速的6.5个百分点。

富埃斯特还说,“这场危机还造成了劳动力市场的严重扭曲,甚至比金融危机最严重的情况还要糟糕。”劳务市场可能会削减180万应缴社会保险的工作岗位或140万个全职工作,超过600万人每天的工作时间将减少。

此外,如果不考虑欧洲救助计划,公共预算将负担2000多亿欧元。 “但是,为了实现宏观经济稳定,考虑到较低的税收收入和额外支出,尤其是转移支付,(上述举措)既是可取的也是必要的,”富埃斯特解释说。

他还指出,所有可能的资金都应该用于卫生领域,目的是在与新冠疫情抗争中,尽量减少经济停工。“我们需要实施将恢复生产和进一步遏制流行病结合起来的对策。”

当地时间3月11日,世界卫生组织正式宣布,新冠肺炎疫情已经构成一次全球性“大流行(Pandemic)”。世卫组织总干事谭德塞23日宣布,全球新冠肺炎确诊病例已超过30万例,疫情正在加速蔓延。

而据德国16个联邦州卫生部门发布的数据,截至23日22时,德国境内确诊新冠病毒感染者28729人,112人死亡。

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责任编辑:奕含
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