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军报:设计未来战争 创新制胜之策

责任编辑:于文凯 来源:解放军报      2020-11-14 09:04:39

经习主席批准,中央军委日前印发《中国人民解放军联合作战纲要(试行)》。这是我军联合作战法规制度创新的重大成果,标志着我军对信息化战争规律和指导规律有了全新的认识和把握,必将强化备战打仗的鲜明导向,进一步巩固深化领导指挥体制、规模结构和力量编成改革成果,推动我军联合作战能力解放和发展。

现代战争基本作战形式是一体化联合作战,没有法规制度规范,就会打乱仗,甚至打不了仗。习主席高度关注作战法规编修工作,多次作出重要指示,要求抓紧推进新一代联合作战条令编修。一引其纲,万目皆张。《纲要》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平强军思想,深入贯彻新时代军事战略方针,围绕实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队,着眼构建联合作战法规体系,立起基本概念,确立基本制度,明确基本权责,从制度层面回答未来“打什么仗、怎么打仗”的重大问题。

一流的军队设计战争。仗怎么打、兵就怎么练,打仗需要什么、部队就应该练什么。革命战争年代,我军强调有什么武器打什么仗,现在我们更加强调主动设计战争,强调仗怎么打、军队就怎么建。《纲要》是我军新时代作战条令体系的顶层法规,重在宏观指导上提纲挈领进行总体规范,重在明确联合作战组织实施的基本问题,重在统一作战思想、厘清权责程序、指导作战行动。作为联合作战和联合训练的主要依据,《纲要》坚持继承与创新、理论与实践相结合,植根练兵备战,总结提炼有益经验,具有深厚的理论基础和实践支撑,必将对我军未来作战、训练、建设和改革产生重大影响。

法规的生命力在于执行。各级要主动适应新形势新体制新要求,自觉做到谋划打仗、指导训练坚持以《纲要》为依据,部署任务、抓好落实坚持用《纲要》来统揽。要坚持以联为纲抓实训练,将体系作战、联合作战要求贯穿训练各层级,推动军事训练由被动应对战争向主动设计战争转变,由军兵种自成体系向以联为纲转变,由机械化信息化复合发展向智能化牵引发展转变,提高基于网络信息体系的联合作战能力、全域作战能力。要准确领会和把握好条令的精神,结合作战实际灵活运用。要进一步深化战争和作战筹划,加快推进联合作战指挥体系建设,加强新型作战力量建设,大抓实战化军事训练,扭住突出短板弱项持续用力,努力在新起点上做好军事斗争准备工作,全面提高新时代打赢能力。

(本报评论员)

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