今天上午（19日），中国社会科学院第二部反腐倡廉蓝皮书《中国反腐倡廉建设报告No.2》在北京发布。蓝皮书称，不少干部群众对“一把手”监督难、个人凌驾于法律之上、领导干部与不法企业主之间的巨额利益输送问题感到忧虑，需尽快从体制机制上加以有效规制。同时，蓝皮书还显示，近60%的城乡居民对今后5-10年中国反腐败工作取得明显成效有信心，与2011年相比大体持平，略有上升。

2012年中国社会科学院课题组开展了“反腐倡廉建设成效社会评价”城乡居民入户问卷调查和对专业人员、企业管理人员、机关干部等专门人群的问卷调查。两类问卷相互印证，相互补充，以期获得对反腐倡廉建设全面客观的社会评价。

调查结果显示，受访者对党和国家惩治预防腐败的努力程度和总体效果给予肯定，77%的企业管理人员和76.3%的专业人员认为党和政府惩防腐败“非常努力”或“比较努力”；72.2%的普通干部认为所在地区或部门损害群众利益的突出问题解决得“好”或“比较好”。

蓝皮书强调要加强对“一把手”的监督

蓝皮书指出，当前中国反腐败斗争形势依然严峻。认为中国当前腐败现象“严重”或“比较严重”的城乡居民虽然较2011年有所下降，但比例仍然较高。调查显示，公众对深化反腐倡廉建设有很高的期待，91.7%的受访者认为，加大反腐败力度能促进经济健康发展，88.1%的人认为能促进社会稳定。

蓝皮书还披露了此次调查过程中公众的具体主张，有如下几方面：

一是加强对领导干部尤其是“一把手”的监督。50%以上的普通干部认为应加强对“‘三重一大’问题”的监督，40.5%的专业人员认为加强对领导干部“个人和家庭财产情况”的监督。

二是对干部任用失误应严肃追责。50%的受访者认为，用人失察失误应“追究主要领导和组织部门的责任”。

三是对公职人员应该有更高要求。超过半数的被调查者认为，公职人员不廉洁应该“清出队伍”。

四是规范公务接待。48.2%的受访者主张“严格控制公务接待预算”，61.2%的受访者认为应“严格执行公务接待标准”，57.6%的受访者主张“实行公务接待餐费和人员公示制度”。

五是加大力度治理公务用车问题。51.1%的受访者认为公务用车应“使用专门牌照，严禁出入娱乐、餐饮、购物场所”，主张“使用GPS定位系统监管公车使用”，“实行用车里程记录与工作日志对照”。

六是提高反腐倡廉法规制度的执行力。72.8%的受访者主张“必须加强对执行制度的监督检查”，71.9%的受访者主张“对制度执行不力实行问责”，66.7%的受访者主张“领导重视并带头执行制度”。

七是提高群众参与反腐败的积极性，71.9%的城乡居民强调要“保护举报人”。

此外，蓝皮书还披露了，网络已经成为反腐新平台也出现非理性表达，社会民生问题加剧了腐败泛化心理，出现治理腐败“或缓或急”两种声音等问题。调查数据显示，2011年，全国纪检监察机关共处分县处级以上干部4843人，通过查办案件，为国家挽回经济损失84.4亿元。