6月22日，云南个旧市沙甸地区综合整治工作会议在个旧举行。红河哈尼族彝族自治州州委书记杨洪波在会上发表重要讲话。强调在开展沙甸地区综合整治工作要突出“两个坚决”，即：坚决遏制宗教极端思想传播蔓延的势头、坚决防范和打击暴力恐怖犯罪活动。要坚持综合整治，实现宗教和顺、民族团结、社会稳定、经济繁荣，努力创建全国民族团结进步示范区。

云南个旧市沙甸地区综合整治工作会议在个旧举行，强调坚决遏制宗教极端思想传播蔓延的势头。（资料图）

杨洪波提出，各县市、各部门要树立大局意识和责任意识，以高度的责任感和紧迫感，合力做好沙甸地区综合整治工作。此外，要把强化教育作为一个重要工作方法贯穿沙甸地区综合整治工作始终，深入开展宣传教育活动，要让沙甸地区的宗教人士和各族群众认识到，正是大量小矿山的存在，才导致了沙甸地区经济转型滞后，遇到了发展瓶颈；要让他们认识到，是非法讲经办学带来了宗教极端思想，才滋生了暴力恐怖的隐患；要让大家认识到，好日子源于好政策，过好日子离不开党和政府的领导，正是这些瓶颈和隐患的出现，党和政府才对沙甸地区进行综合整治。我们要用实实在在的发展成果和现实问题引导群众，激发宗教人士和各族群众的情感认同。

云南沙甸地区是滇南著名的回族聚居区，位于个旧、开远、蒙自三县、市的交界处，距州府蒙自22公里。根据《云南日报》2014年报道，沙甸区下辖沙甸回族乡、新沙甸回族乡、金川回族乡和冲坡哨彝族乡四个小乡，共有11个自然村、30个合作社、总人口为15560人。全区面积达27.5平方公里，这里居住着回、汉、彝、苗、壮、哈尼等l0个民族，其中回族占总人口的90%以上。

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6月22日，云南个旧市沙甸地区综合整治工作会议在个旧举行。红河哈尼族彝族自治州州委书记杨洪波在会上发表重要讲话强调，要坚持综合整治，采取有效措施促进个旧市沙甸地区长期稳定和谐发展，实现宗教和顺、民族团结、社会稳定、经济繁荣，努力创建全国民族团结进步示范区。

州委副书记、州长杨福生主持会议并讲话。省委第七督导组常务副组长尹欣、副组长吴曙，州委副书记刘琪琳，州人大常委会主任普绍忠，州政协主席李保文及其他州委常委出席会议。

会议总结了沙甸地区发展和稳定工作取得的成绩和经验，分析了沙甸地区实行综合整治工作的重要意义，明确了综合整治工作的指导思想、总体目标、基本要求和重点工作，对当前和今后一个时期沙甸地区综合整治工作作了全面部署。

杨洪波在讲话中指出，要统一思想、提高认识，深刻领会对沙甸地区开展综合整治工作的重大意义；要增强大局意识，充分认识对沙甸地区实施综合整治的必要性。

杨洪波强调，在开展沙甸地区综合整治工作中要把握一个总体目标，即：实现沙甸地区的长期稳定与和谐发展；要贯穿一个指导思想，即：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚决贯彻落实省委、省政府关于沙甸地区综合整治的部署要求，围绕长期稳定与和谐发展的总目标，以完善社会治理体系和提高社会治理能力为引领，以促进经济转型和民生改善为基础，以遏制宗教极端思想蔓延和彻底铲除暴力恐怖隐患为重点，促进沙甸地区宗教活动回归正常合法有序的轨道，实现沙甸地区宗教和顺、民族团结、社会稳定、经济繁荣，努力创建全国民族团结进步示范区；要突出“两个坚决”，即：坚决遏制宗教极端思想传播蔓延的势头、坚决防范和打击暴力恐怖犯罪活动；要推进“四个着力”，即：着力加强和完善社会治理、着力促进民族团结和谐、着力加快产业转型升级、着力加强基层政权建设。

杨洪波强调，做好沙甸地区的综合整治工作，关键在党、关键在干部，尤其是各级党组织的“一把手”要有担当精神，要敢于发声、勇于亮剑，认真做到“六个要”。一是立场要坚定。基层党员干部要始终保持政治上的清醒和坚定，在政治信仰和纪律意识上不含糊，在原则问题上态度鲜明、立场坚定，毫不动摇地坚持党的领导。二是认识要到位。要充分认识对沙甸地区实施综合整治的重要性和紧迫性，切实统一思想，树立大局意识，把握好处理具体问题的方式方法，创造性开展工作。三是态度要坚决。在沙甸地区综合整治的过程中，党员干部要克服畏难情绪和懈怠思想，敢于顶真碰硬，敢于直面问题，敢于迎难而上，以坚决的态度推动工作落实。四是措施要有力。要采取有力措施，切实配强配优各级领导班子。对基层党组织开展拉网式排查，对软弱涣散的基层党组织进行整顿，对不能胜任履职要求的干部进行调整，建立完善基层党组织及干部动态评价考核和选拔任用机制。五是作风要扎实。要结合开展党的群众路线教育实践活动，加强各级领导班子和广大党员干部作风建设，抓紧解决作风方面的突出问题，提高基层组织的战斗力和做好新形势下群众工作的能力。六是效果要明显。要加强基层政权建设，达到有坚强有力的领导班子、本领过硬的骨干队伍、功能实用的服务场所、形式多样的服务载体、健全完善的制度机制、群众满意的服务业绩"六有"目标，充分发挥各级党组织在综合整治工作中的领导核心作用。

杨洪波强调，各县市、各部门要树立大局意识和责任意识，以高度的责任感和紧迫感，合力做好沙甸地区综合整治工作。此外，要把强化教育作为一个重要工作方法贯穿沙甸地区综合整治工作始终，深入开展宣传教育活动，要让沙甸地区的宗教人士和各族群众认识到，正是大量小矿山的存在，才导致了沙甸地区经济转型滞后，遇到了发展瓶颈；要让他们认识到，是非法讲经办学带来了宗教极端思想，才滋生了暴力恐怖的隐患；要让大家认识到，好日子源于好政策，过好日子离不开党和政府的领导，正是这些瓶颈和隐患的出现，党和政府才对沙甸地区进行综合整治。我们要用实实在在的发展成果和现实问题引导群众，激发宗教人士和各族群众的情感认同。

杨洪波强调，沙甸地区综合整治工作意义重大，任务艰巨，使命光荣，我们要在省委、省政府的坚强领导下，励精图治，攻坚克难，为建设民族团结进步边疆繁荣稳定示范州而不懈努力。

杨福生对贯彻落实好会议精神提出了四点要求：一是加强组织领导，明确工作职责。州级各有关部门和个旧市各级党委、政府一定要认真按照省、州党委、政府的决策部署，切实加强领导，明确任务，抓好各项工作落实，确保综合整治工作政治方向不偏离、工作力度不减弱。二是完善工作措施，狠抓贯彻落实。要把开展沙甸地区综合整治工作与创建全国民族团结进步示范区活动、与党的群众路线教育实践活动有机结合起来，进一步细化工作方案，完善工作措施，加大工作力度，全力抓好落实。三是强化监督检查，增强工作实效。要把综合整治工作纳入各级年度目标绩效考核，并进行跟踪督查和监督检查。四是加强舆论引导，营造良好氛围。各级各有关部门要牢牢把握正确的舆论导向，多形式、多层次、多角度宣传沙甸地区改革开放以来取得的发展成就，引导广大群众自觉珍惜和维护来之不易的发展成果，不断营造宗教和顺、民族团结、社会稳定的良好氛围。

在分组学习州委、州政府出台的对沙甸地区综合整治有关文件精神时，杨洪波再次强调，各级党委、政府，各级党员干部一定要充分认清形势，要以对历史、对个旧、对红河人民高度负责的精神，敢于担当，用信心、智慧、方法抓好沙甸地区综合整治工作并取得实实在在的成效。杨福生要求，全州各级各部门要不折不扣地贯彻落实好省委相关要求及本次会议精神，以迎难而上的勇气、求真务实的作风，全面抓好沙甸地区综合整治工作，努力把沙甸地区建设成为全国民族团结进步的示范区。

与会人员在参加分组学习时表示，坚决拥护州委、州政府的决定，认真贯彻州委、州政府的决策部署，按照沙甸地区综合整治工作的要求，抓好各项工作的落实，为推进沙甸地区乃至全州的长治久安、经济发展、社会和谐作出应有贡献。

当天的会上，州委常委、州委政法委书记和建，州委常委、州委统战部部长罗萍就相关工作作了部署。

在蒙自的州人大常委会、州政府、州政协领导，州法院、州检察院、州国安局主要领导，州委相关部委、州人大常委会相关工作委员会、州级国家机关有关委办局、州政协相关专门委员会和驻州军、警的领导，开远、蒙自、建水、石屏、弥勒、泸西、河口7县市党政主要领导和相关部门领导，个旧市四套班子领导和市级相关部门、各乡镇（区）主要负责同志参加会议。