昨日（27日），十二届全国人大常委会第十三次会议任命原清华大学校长陈吉宁为环境保护部部长，免去周生贤环保部部长职务。此前，中央已于1月28日任命陈吉宁为环保部党组书记。陈吉宁成为2008年环境保护部组建以来的第二任部长，生于1964年的陈吉宁也是目前国务院部委中最年轻的正部长。

陈吉宁（资料图）

清华最“激进”校长，公众盼环保专家带“新风”

陈吉宁（1964.2）是吉林梨树人。1981年9月，17岁的他考入清华大学土木与环境工程系，从此与清华结缘，1986年攻读同校同专业的硕士。

年仅51岁的陈吉宁被外界认为是“年轻有为”。1988年，陈吉宁远赴英国游学10年，先后在英国布鲁耐尔大学、英国帝国理工医学院攻读，1993年获帝国理工医学院土木系博士学位，1994年12月任学院助理研究员。

1998年3月，刚过完34岁生日的陈吉宁学成归国，回到母校清华任教，先后担任环境工程系（2011年1月更名为清华环境学院）副主任、主任等职，2006年2月任清华大学党委常委、副校长，与时任清华党委书记、现任中组部常务副部长陈希搭班。

2007年12月，陈吉宁升任清华大学常务副校长。虽然清华常务副校长距离中管高校校长职务仅一步之遥，但陈吉宁用了近5年时间才完成了这一步的跨越。2012年1月，48岁的陈吉宁从67岁的顾秉林交接过清华掌校人棒子时，舆论“大惊失色”。

这不仅是因为陈吉宁接任清华大学校长时48岁的年龄，更是因为与前几任清华校长甚至众多理工科大学校长的最大不同是，陈吉宁并非院士。非院士中管高校校长一时也成为舆论热议的焦点。在环保界，尤其是在水污染治理方面，陈吉宁拥有很高的声誉。在清华大学，陈吉宁也曾“甩”出了人事制度改革、大型开放式网络课程、清华教改“三板斧”，因此也被称为清华十几年来最“激进”的校长。

针对非院士校长这一人事安排，清华党委副书记史宗恺2012年3月表示，“这次清华校长的提拔过程，依旧是和前几次一样，从清华原有的领导班子里提拔。不同于很多学校从外校调配，这已成为了一种‘清华模式’，中组部的这次任命，也体现了对‘清华模式’的认可”。

事实上，中央对陈吉宁这位清华培养出来的中青年领导干部有着高度的评价。2012年2月20日，在宣布中共中央、国务院关于清华校长任免决定时，时任中组部 副部长李智勇代表中央指出，陈吉宁“是从清华大学成长起来的优秀中青年专家和领导干部。他政治素质好，有较强的大局意识，熟悉高校学科建设、教学科研等主 体业务和学校情况。他头脑清醒，思维敏捷，治校办学理念清晰，创新意识较强，有国际化办学视野。他工作有闯劲，处事果断，有较强的组织协调能力。他治学严 谨，在环境系统分析领域取得了不少学术成果。他工作勤奋，精力充沛，作风正派，原则性强，团结同志，要求自己比较严格”。

其实，自今年1月28日陈吉宁从清华大学校长调任环保部党组书记那天起，他的一言一行已引人瞩目。作为环境工程专家，陈吉宁接掌环保部，燃起社会公众对“水清天净”的期待，盼望这位环保专家给中国环保带来“新风”。

外界认为，陈吉宁能赴任环保部，除了其治校的优异表现，另一大原因就是他是著名的环保学者。作为曾任清华大学环境科学与工程系主任的陈吉宁，有诸多与环保有关的头衔，显示了他在环保领域过硬的专业素质。

据一名环保领域专家介绍，陈吉宁长期致力于环境系统分析方面的研究工作，将系统分析的方法和工具应用于环境工程、规划、管理和政策研究，特别是如何解决复杂环境问题的综合性评估及其中的不确定性问题。

“希望他履新环保部后，能够保持清醒、敏锐、果断的行事风格，致力于我国当下的环境改善，励精图治、不负众望。”清华大学环境学院的一位老教授说。

上任一个月陈吉宁做了啥？

截至明天（29日），陈吉宁进入环保部正好一个月。根据官方报道，一个月里，他有9次公开亮相。

2月9日，陈吉宁第一次以新身份公开亮相。中央第三巡视组组长吉林、副组长韩亨林向环境保护部反馈专项巡视情况时，直言环保部存在的核心问题：环评未批先建，环保部领导及其亲属违规插手环评审批，“红顶中介”突出易生利益输送等环保领域潜规则。陈吉宁在会上表示，要以环境影响评价为重点，大力加强行政审批制度改革。

紧接着，在春节前夕的2月16日，作为环保部党风廉政建设领导小组组长，他出席2015年全国环保系统党风廉政建设工作暨巡视整改落实动员视频会。陈吉宁表示，要加大对环评违法违规行为的监管和惩戒力度，全面清理环保系统领导干部及其亲属违规插手环评审批或开办公司承揽环评项目，严肃责任追究。

腊月二十九当天，陈吉宁前往环保系统老领导曲格平家中看望慰问。大年三十当天，陈吉宁到北京市环境保护检测中心慰问值班的一线工作人员。

此外，2月15日，陈吉宁还会见了联合国工业发展组织总干事李勇一行，与对方交流环境保护合作问题。值得一提的是，在环保部官网的公开报道中，除参加中央巡视组反馈会外，陈吉宁大多身着一套灰色休闲西装、蓝色衬衫，与当校长时并无两样。

即将面临治污、改革“大考”

陈吉宁即将履新的环保部，正处于面临最具挑战的时候。除了前述的反腐问题，社会公众对于环境的关注空前高涨，如何治理污染获得公众“好评”也对陈吉宁的专业经验要求颇高。此外，环保工作的重点之一就是做好生态文明体制和生态环保管理体制改革的顶层设计。触碰深水区的改革牵一发而动全身。在此时履新环保部党组书记、部长，既需要改革的魄力，也需要较强的协调能力和创新思维。

事实上，过去若干年中，陈吉宁在环境领域颇有建树，履新前一直担任环保部科学技术委员会副主任。他先后组织、承担和参与了多项国家攻关、重大专项、基础研究以及国际联合科研项目，其中不乏区域和城市生态系统分析、规划，以及环保产业政策等。《环保法》修订中，作为全国人大代表，陈吉宁也提出了细致且具有针对性的建言。

一个被很多媒体人记住的细节是，2006年松花江水污染事件发生，当时周生贤刚上任不久，在国新办召开介绍松花江水污染生态环境影响评估情况时，就请来了彼时的清华大学环境科学与工程系主任陈吉宁。当记者问到“松花江会否因为江水解冻，可能导致局部水域硝基苯浓度升高”的问题时，周生贤主动请陈吉宁回答，陈吉宁就评估结果作出了判断。

在水环境领域，陈吉宁更是权威专家。据清华大学官网，陈吉宁先后在2001年、2004年主持了国家环保局“辽河流域‘十五’环境规划”和“全国面源污染控制政策框架与行动方案”；2000年至2005年，主持或参与了国家科技部“滇池流域面源污染控制技术研究”和“污水回用技术、政策和规划研究”等重大研究工作。

从清华大学副教授到系主任、副校长、校长，新任环保部党组书记的陈吉宁此前无任何在政府部门任职的经历。不过，陈吉宁在清华担任系主任、校长期间的治学、治校经历也为他带来了管理经验。

归国一年时，陈吉宁因10年海外经历被推崇为环境科学与工程系教学改革的人选。在陈吉宁作为系主任时，清华大学原党委书记陈希（现中组部常务副部长）就注意到了陈吉宁。据媒体报道，陈希曾多次在工程院院士钱易面前夸奖陈吉宁，认为他的工作开展得非常有特色，是个很有能力的年轻人。作为清华大学学术委员会主任，钱易也认为，陈吉宁一直对从事的环境治理领域有很新的观念。

一个例子是，刚刚任职系主任时，陈吉宁为了解决系里教学楼空间狭小的问题，突破了传统等学校批钱的思路，找到中意合作的智能楼项目，将环境学院大楼设计成充分利用太阳能、自然光的绿色节能生态示范楼，最终确定由意大利方面出钱，清华出地。陈的协调能力与创新的理念也在崭露头角。

担任校长和全国人大代表双重职务的陈吉宁还在2013年“两会”时透露，清华大学正在研究PM2.5的治理方案。对于陈吉宁的能力，教育部部长袁贵仁曾评价其“行政管理能力强，具有开阔的国际视野，思路清晰，有强烈的开拓创新意识和奉献精神”。

李克强总理政府最年轻成员

今次走完全国人大法律任免程序后，陈吉宁也成为李克强政府2013年3月组建之后第三位换防履新的成员。2013年3月至今，因年龄原因，姜伟新（1949.1）、蔡武（1949.10）分别在2014年6月、12月去职，住建部长和文化部长分别由陈政高、雒树刚接掌。

与此同时，今年2月刚年满51岁的新任环保部长陈吉宁无疑也成为国务院组成部门中最年轻的首长，同时也是首位“60后”阁员。2013年3月之后，李克强总理内阁“最年轻阁员”一直是身兼全国政协副主席的少数民族干部、国家民委主任王正伟（1957.6，回族）。

在中国官场，“最年轻成员”不仅仅是荣誉性称谓，更是中央对官员本身能力的认可，这可以从曾经披戴过这一桂冠的干部如张春贤、孙政才等日后的仕途走向中获得证实。

2002年10月，张春贤接替黄镇东获任交通部长，并成为当时最年轻的部长；2006年12月，孙政才接替杜青林出任农业部长时也是最年轻的阁员。他们俩其后在经历省级党委书记岗位历练后，同时在2012年11月升任十八届中央政治局委员。

另外值得一提的是，若按2012年1月调任清华大学校长时算，陈吉宁仅用了3年时间即完成了从副部级到正部级的飞跃，超越了绝大多数官员，即使晋升速度已相当快的孙政才2002年升任北京市委常委到2006年升任农业部长也用了4年时间。

（观察者网综合大公网、北京晨报、南方都市报、新华社报道）