据陕西传媒网3月8日报道，3月6日下午，十二届全国人大五次会议陕西代表团分组审议政府工作报告。全国人大代表、西安交通大学校长王树国在发言时说，过去的一年中国对全球经济的贡献率接近三分之一，是一个非常了不起的成绩。谈到“一带一路”和西部发展时，王树国代表认为，未来区域发展空间比较大的反倒是西部，需要给西部创造一个能够聚合、留住人才干事业的环境和氛围。

全国人大代表、西安交通大学校长王树国

西部不发展起来整个经济发展受制约

“从区域来看，东部地区发展前期比较快，现在处在一个变革时期，但真正发展空间比较大的，反倒是西部。”王树国代表说，以陕西为例，有那么好的国有资产资源，那么好的“大院大所”，人才济济，加之前期所做的产业结构调整等大量铺垫，现在到了一个能够跃升、追赶超越的阶段。

西部没有跟上改革开放的步伐，东部发展比较快，在人们脑子里形成西部落后的固有印象，总以为到东部沿海地区政策比较好、人才也好、经济环境好，方方面面好。这是一个固有的思维，但这个思维对经济社会发展是障碍。王树国代表说，整个西部这么大区域，如果不发展起来，那整个中国的经济发展也会受到制约。如果西部有当年深圳一样的改革势头，建几个西部改革开放示范区或者示范省市，对整个国家未来的布局至关重要。

西部发展需要聚合和留住人才的氛围

“西安的人才优势，连深圳、长三角、珠三角都不好比。除了北京、上海，西安的“大院大所”别的城市不好相比，而且都是优势资源。”王树国代表说，发展要靠人才，如果没有基础科学大装置、国家实验室等平台衬托着，将来很难吸引人才。

现在留下来的人才，全是西部高校自己培养的，西安交通大学每年培养的博士超过50%都留在了西部。但这仅仅是“自产自销”，没有形成良性的人才流动。人才是越聚越多，需要给西部创造一个能够聚合和留住人才干事业的环境和氛围。西部需要这样一个氛围，这个氛围很难短期做得起来，需通过国家意志体现出来，有助于西部更好发展。

王树国代表说，从国家“一带一路”战略来讲，西部不发展，“一带一路”就失去了支点。国家把陕西纳入自由贸易实验区、西安纳入国家自主创新示范区，这特别好。西安作为丝绸之路经济带新起点，是中国未来改革开放又一个制高点。陕西一定会成为未来西部发展的领头羊，牵引整个西部的发展。希望“十三五”期间，陕西能够趁势而上，西安从“一带一路”发展中脱颖而出，这对振兴国家整体经济也是一个正面信息。

打造西部创新港为留学人才创造平台

“现在一方面是缺人才，一方面人才回不来”王树国代表介绍，在海外刚毕业的博士回来就业，国内的高校不要，因为他的能力没看出来，文章和学术成果都没出来。一般要在海外读过博士后、有一定的表现能力的，回来作个“青千”（青年千人计划）这样的喜欢要。我们还额外降了一点，虽然没拿到“青千”，但具备“青千”潜质的也要。即便这样，还有一大批刚毕业的海外博士，回来就业很难找到理想的工作。

他说，如果他们在海外读了博士后，然后拿到了一定成绩，你再想要回来，人家就不回来。人家想回来的时候你说人家不成熟，人家成熟了你再让人家回来，人家还不回来。海外留学地也喜欢人才，人才是全世界都需要的，所以我们需要给这些孩子们创造一个发展的平台。中国西部科技创新港就是要打造一个面向海内外的博士后集聚平台，希望国家有关部门支持。

中国西部科技创新港作为教育部和陕西省共建的国家级项目，是西安交大落实国家“一带一路”和创新驱动发展战略的重要举措，也是西安交大将大学与社会有机融合，发挥大学引领作用的积极探索。

王树国代表认为，创新港不是简单的物理空间的腾挪扩张。港是开放的，它具有“吞吐”的能力。“吞”即积极借鉴国外先进经验，整合全球创新资源，引进国际高端技术，吸引海外科技人才；“吐”则是发挥创新港自主创新能力，将优质的创新成果与高素质的科技人才推向社会。它既是高端人才的蓄水池，又是人类文明的传播器；既着眼于世界科技前沿，又满足国家重大需求，服务经济社会发展。

（原题为《全国人大代表王树国：西部发展需要聚合人才的氛围》）