一次开创先河的副部级官员调任

来源:微信号“政知见”

2018-09-24 08:53

据微信号“政知见”(微信ID:bqzhengzhiju)9月24日刊文称,中秋小长假前,中央公布了一轮人事任命,其中包括公安部副部长侍俊调任中央统战部任副部长。

侍俊/资料图

消息简单,信息不少。

政知见通过多方渠道确认,至少近20年,这是中央统战部首位从公安部调任的副部长。公安和统战的领导干部任命,此前似乎是两条平行线,罕有交集,从此会不会不一样?

同时,从今年年初尤权出任中央统战部部长后,领导班子已经“五进二出”,维持在“一正九副”的格局。之所以有这么“庞大”的领导班子,跟党和国家机构改革不无关系。

熟悉统战工作的读者应该记得,十八大之后,统战工作的方方面面都“升级”。经过3年多的布局,如今的统战工作不可同日而语。

本次侍俊的调任再次显得“与众不同”,这个安排背后有何深意?

十八大后统战人事几经调整

2014年12月,孙春兰临危受命,从天津上调中央,主政中央统战部。此后4年,副部长几经调整。

孙春兰到任后4个月左右,王正伟开始担任中央统战部副部长,二人分别以中央政治局委员和全国政协副主席的身份,使中央统战部形成了“双副国级”的配置

彼时王正伟还兼任国家民委主任、中央新疆办主任的职务。

与王正伟同时期调任的还有冉万祥,他以甘肃省委常委、统战部部长一职上调中央,担任中央统战部副部长,同时还兼任中央保密委员会委员、国务院扶贫开发领导小组成员的职务。今年8月他再次回到地方,担任河北省委常委、统战部部长。

这时中央统战部领导班子是“一正七副”的格局。

2016年,副部长有三次变动。

先是2016年4月,王正伟去职国家民委主任、中央统战部副部长,由巴特尔接任。

紧跟着,2016年6月,北京市委原常委、统战部部长戴俊良上调中央统战部,原副部长陈喜庆到龄卸任。

到了12月,在新疆工作生活了近40年的史大刚以新疆自治区副主席身份调任中央统战部。今年3月卸任,并开始担任全国人大民族委副主任委员、中央新疆工作协调小组办公室主任。

政知见想强调的是,上文提到,王正伟也曾担任过中央新疆办主任一职。

这一年,中央统战部领导班子格局“一正八副”。

到了2017年5月,调整继续。副部长、全国工商联党组书记全哲洙到龄卸任,工信部原副部长徐乐江上任。同年原副部长林智敏去职。

新部门,新职责

对于中央统战部而言,今年最大的变化体现在党和国家机构改革方案中。方案进一步整合了统战资源,赋予中央统战部更多的职责。

虽然机构改革方案要求不再保留单设的国家宗教事务局和国务院侨务办公室,但这两个机构依然正常运行,领导在中央统战部给予安排。

今年4月,许又声任中央统战部副部长、国务院侨务办公室主任,王作安任中央统战部副部长、国家宗教事务局局长。

政知见注意到,国务院侨办原副主任谭天星也在4月被任命为中央统战部副部长,安排上体现了中央对侨务工作有所倾斜。

至此,中央统战部形成了“一正九副”格局。值得一提的是,今年3月副部长巴特尔被选为全国政协副主席后,统战部继续“双副国级”配置。

而在机构改革方案出台前,此前3年多的调整铺垫中,中央统战部已跟过去大不相同。

首先在机构设置中,中央统战部新增了两个局。分别是八局,也就是新的社会阶层人士工作局,另一个是九局,负责新疆工作。

八局是2016年7月,在中央统战工作会议精神的指导下和《中国共产党统一战线工作条例(试行)》的要求下成立的。

九局成立于2017年5月,也相对低调。根据公开披露的信息,局长、副局长此前都有在中央新疆办工作的经历。2013年5月,中央新疆工作协调小组组长首次由全国政协主席担任,此前组长均由中央政法委书记担任。此外并无更多信息。

至此,西藏、新疆工作与中央统战部结合更加紧密。

20个月内三次调动的深意

说回本次调任的侍俊。

侍俊1962年生,江苏盐城人,1978年在四川参加工作,此后38年都在四川奋斗。1997年,在自贡市工作19年后,侍俊跻身市政府领导班子序列,担任副市长。此后,他还主政过广元市、阿坝自治州。

2012年侍俊进入四川省工作,同时开始主管公安工作,先后担任副省长、省公安厅厅长、省委常委、省政法委书记。

2016年12月至今,短短1年9个月,侍俊已三度调整职务。

2016年12月,侍俊从四川调至中央,任中央政法委副秘书长,5个月后,任公安部副部长,一年又2个月,开创了副部级干部从公安部调任中央统战部的先河。

虽然官方刚刚公布侍俊的调任,但中央统战部官网显示,侍俊今年8月便担任中央统战部副部长。相当于冉万祥去职,侍俊上任。

为何这个安排这么特殊?不妨先看下侍俊在公安部的工作。

政知见在为数不多的侍俊公开报道中注意到这样几条消息。

8月16日,国新办就港澳台居民证件便利化措施举行新闻发布会,公安部、港澳办、国台办相关领导出席。代表公安部出席的就是侍俊,他在发布会上介绍了具体办理的条件和流程。

去年8月31日,侍俊曾到西藏与自治区党委书记吴英杰和自治区主席齐扎拉座谈,主题是加大公安系统援藏工作力度,提升社会治理能力水平,维护全区社会大局和谐稳定。

这些可以说都与统战工作有关。

虽然侍俊在中央统战部的具体工作还未曾披露,但在中央统战部新局成立、职能聚集的背景下,他的角色值得期待。

撰文| 周宇

资料| 中央统战部、北京青年报、新华社等

责任编辑:朱敏洁
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