据第一财经18日报道，近期，美国联邦领地波多黎各的政商人士组团来华，希望能够吸引中国企业前往波多黎各进行投资。波多黎各前总督罗伊斯·福图诺（Luis Fortuno）在接受第一财经记者在采访中指出，“如果中国企业在波多黎各设厂的话，产品就相当于美国制造。”

波多黎各前总督Luis Fortuno先生接受采访/官方供图（中新网图）

据中新网报道，“2018投资波多黎各高峰论坛”14日在上海举办，罗伊斯·福图诺在演讲中表达了波多黎各的独特地位与投资经商优势。位于加勒比海地区的美国领地波多黎各因为其特殊地位，拥有自己的投资优惠法案和独立于美国之外的税法，比如不用交联邦所得税，对投资制造业、旅游业等具有很大的优势。“如果中国企业在波多黎各设厂的话，就相当于美国制造，从运输上来说就相当于从美国的一个州运往另一个州，是没有关税的。那么作为生产企业的话在当地只有4%的税，这对于很多依赖美国和拉美市场的中国制造企业来说，波多黎各是一个具备非常大的优势与吸引力的选择”。

美国联邦领地波多黎各是美国在加勒比海地区的一个自由邦，位于佛罗里达州迈阿密东南1600公里，首府为圣胡安。1898年美西战争结束后，波多黎各成为美国海外属地。

波多黎各位置

据介绍，美国税法第933节豁免了波多黎各自由邦公民就波多黎各来源的收入缴纳美国所得税的义务。且波多黎各自由邦享有对源自当地的收入适当征税的专属权。

不过，波多黎各的身份却始终尴尬，当地居民虽然是美国公民，但波多黎各没有州地位，也不能再大选中投票，在美国国会也没有参议员，只有一名“常驻代表”；虽然不用缴纳美国联邦所得税，但是相比美国诸州，波多黎各所获联邦拨款更少。2017年5月，波多黎各总督里卡多·罗塞略宣布政府破产，向美国联邦法院申请“破产保护”，这是美国海外属地首次出现“破产”情况。2017年9月，袭击波多黎各的飓风“玛利亚”对波多黎各造成了更大的损失。

美联社此前报道，“玛利亚”飓风前，波多黎各经济多年衰退，负债超过700亿美元。当地失业率高达12%，贫困率45%，而“玛利亚”又造成了100亿美元损失，让经济雪上加霜。

2017年6月11日，波多黎各就与美国之间的地位关系举行第五次全民公决。本次公决中，波多黎各人有三个选项：第一，成为美国第51个州，第二，维持现状以及与美国实行自由联系下的内部自治或独立。结果显示，赞成成为美国第51个州的投票占压倒性多数。不过，由于美国国会认为该公投不具有约束力，所以没有做出回应。