本文转自微信公号“中国新闻周刊”

部分官员危机公关的意识薄弱、能力不足

“……拆掉之后一拿这个棍儿，水泥也带掉了，水泥带掉之后，用手一捏就碎了。 ”

“我们厂子的水泥永远没有问题，质量百分之百合格。 ”

因为购买到25吨假水泥，河南省鹿邑县志成实验学校花了4个多月的时间维权。 面对显示“不合格”的质检报告，水泥生产厂家——山东省枣庄市鹏源建材有限公司却矢口否认，且态度蛮横。

更令人匪夷所思的是，枣庄市台儿庄区一位市场监管局干部面对记者的采访时，在镜头前只动嘴不发出声音，表演起了“哑剧”。

“假”水泥

“光把那些‘假水泥’打下来，就雇了12个人干了12天。 ”

冲击钻一钻，水泥板块犹如干土，脱离钢筋四下散开。 用手一捏，水泥碎成小块。 地梁浇筑了3天后，因为水泥依旧没有凝固，志成实验学校的新宿舍楼建设被迫停止施工。 一周后，情况仍旧没有改变。

图/视频截图

志成实验学校坐落于河南省鹿邑县观堂镇，紧挨着207省道，是一所寄宿式民办学校。 据该校微信公众号介绍，学校涵盖幼儿、小学、初中，在校学生2000多人。

学校生源多来自周边农村的留守儿童，寄宿生占比较大。 为了改善住宿环境，今年该校筹资建造一栋四层的新宿舍楼，准备让学生在秋季入住。 但没想到，在开工仅半个月后的3月30日，学校就遇到了难题——水泥可能是假的。

水泥是“海固中联”牌，共25吨，花费9750元从鹿邑县水泥经销商张记芳处购得。 但张记芳表示，自己也是受害者，且无法判断水泥质量。

水泥的生产厂家——山东省枣庄市鹏源建材有限公司曾来人取样，回厂检测后称水泥“合格”。 而河南省淮阳县亿捷工程质量检测有限公司和安徽亳州产品质量监督检验所的检测结果均显示“该批水泥属于不合格产品”。

“绝对不认可鉴定结果”“我们厂子的水泥永远没有问题，质量百分之百合格 ”......7月10日，事情引发媒体报道后，该公司水泥厂负责人杨庭意如此回应《中国青年报》。

工期被延误，学生新学期入学时可能要睡教室，志成实验学校曾向厂家提出索赔33.2763万元。 这遭到了厂方的拒绝，杨庭意称这属于“讹人”。

“ 他说赔你钱不可能，甭说没钱，有钱也不给你，我陪着你玩玩拿这个钱…… ”志成实验学校校长张光启说。

演“哑剧”

但鹏源公司的“蛮横”态度没有持续多久。

事发后，志成实验学校将经销商和厂家投诉至鹿邑县市场监督管理局，并联系媒体。 经广泛报道，此事引发舆论关注，鹿邑县成立了联合调查组。

鹏源公司所在的山东省枣庄市也做出回应。 7月16日，该市市场监督管理局发布通报称，因该企业涉嫌生产不合格水泥，台儿庄区局已对其下达责令停产通知书。 此外，已对鹏源公司涉嫌违法行为立案调查，若生产厂家存在质量违法行为，将按照相关法律法规严肃查处。

图/枣庄市市场监督管理局官网截图

通报表示，台儿庄区市场监管局数次开展现场调查。 其中，7月14日，“台儿庄区再次派出由公安、市（区）市场监管、技术专家组成的抽检工作组，赴鹿邑县志成实验学校对剩余的水泥进行抽样”。

就是在这一次抽检工作中，发生了一件令人难以理解的事，将枣庄市台儿庄区市场监管局置于舆论的风口浪尖。

“咱们今天过来是做什么的？ ”

“……”

“您是嗓子不行了还是……怎么说话（没声）？ ”

“……”

7月15日上午，央视《经济半小时》记者在志成实验学校遇到了上述二次跨省抽样的工作组。 而一位自称是台儿庄区市场监督管理局干部的带队负责人表示，他不会回答记者的任何问题。 在记者追问下，干部面对镜头突然表演起了“哑剧”。

图/视频截图

视 频中，现场只听得见机器施工的“嗒嗒”声，该名身着黑色上衣的干部嘴巴一直在动，但没有出声。

该名记者事后对《中国青年报》表示， 自己当时对这位干部采访了两次，至少五分钟他都是“只张嘴不出声” ，而之前与调查组说话时还是“口若悬河、眉飞色舞”。

立案调查

事情很快有了新进展。

7月28日，枣庄市台儿庄区政府召开新闻发布会，称初步查明枣庄市鹏源建材有限公司涉嫌生产销售不合格水泥，该案件已被移交台儿庄区公安分局并立案调查，两名主要当事人已被控制。 问题水泥同批次另外150吨水泥的流向和用途已查清，共涉及江苏、安徽两省4个区县。

但水泥的确切流向，具体用在哪些建筑上，发布会并未说明。

此前，水泥经销商张记芳曾对媒体表示，厂家向他出示了有效的工业产品生产许可证、营业执照和商标注册证。 根据枣庄市市场监督管理局发布的通报，鹏源公司营业执照、工业产品生产许可证（水泥）均在有效期内。

“天眼查”网站显示，枣庄鹏源建材有限公司成立于2012年07月4日，登记机关为枣庄市台儿庄区市场监督管理局。 网页“抽查检查”一栏显示，2017年11月2日，检查实施机关为枣庄市质监部门的抽查结果为“不合格”。

枣庄市质监局已并入市场监督管理局。 中国新闻周刊在该局官网检索“枣庄鹏源建材有限公司”，只检索到此次问题水泥事件通报。 但通报全文未显示对该公司的抽检情况。

该批次问题水泥是如何检验并出厂的？ 当地监管部门对此是否有责任？ 是否履行好了监管职责？ 虽有媒体呼吁倒查责任，但新闻发布会并未提及。

对于表演“哑剧”的干部，发布会称对其提出了严肃的批评教育。

“停职检查”，28日晚间，台儿庄区政府官网发布消息称由于该名干部未能采取正当方式回应记者调查采访，态度不积极、不端正，且在社会中造成不良影响，决定暂停其职务。

“政府官员在记者面前演哑剧是不恰当的，这反映出了部分官员危机公关的意识薄弱、能力不足等问题。 ” 华中科技大学公共关系学博士李颖异接受中国新闻周刊采访时说。

“政府需要被媒体和社会公众监督。 面对媒体时，说比不说好，早说比晚说好，说真话比说假话好。 ”李颖异称，这需要良好的媒体—政府生态来维持，双方应是合作而非对抗的关系。 媒体也需自律，在报道与政府相关的问题时，应严格秉持第三方立场客观讲述事实。

目前，鹏源公司已与鹿邑县志成实验学校达成赔偿协议，学校宿舍楼主体建筑已赶工完成。