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外高桥清理滞港14年无主“洋垃圾”,销毁成本是其货值数倍

2019-10-28 07:31:45

据上观新闻报道,10月25日,最后4个装载着废纸的集装箱的卡车,驶离外高桥港区码头,前往专业的无害化处理场地,将被进行集中销毁。至此,外高桥港区此前滞港的无主“洋垃圾”终于清理完毕。

外高桥港区海关拟无害化处理的固体废物  上海海关 供图

10月14日至25日,短短两周多时间,上海海关隶属外高桥港区海关累计无害化处理固体废物14票,涉及21个自然箱,重达422.7吨。据悉,这422.7吨固废,是今年4月至6月外高桥港区退运4902吨无主“洋垃圾”后的遗留物。面对实在无法退运、长期滞港、占用了大量码头资源且存污染隐患的“洋垃圾”,海关最终决定进行无害化销毁,其中最长“赖港”时间长达14年,销毁成本是其货值的数倍甚至数十倍。

上海海关今年首轮打击“洋垃圾”走私进口所查获的废电池  图源:上观新闻 张洁 摄

“洋垃圾”一旦出运,其退运就成为棘手难题。今年4月起,上海外高桥港区历时2个月,清退了224箱超期滞港无主“洋垃圾”,总重达4902吨,其中滞港5年以上的占比超过60%,甚至有“元老级”集装箱赖在港口不走长达18年。

外港海关退运废纸板  图源:上观新闻  赵方逍 摄

据上海外高桥港区海关副关长王殿文介绍,外港海关在完成确认固废流程后,与这些“洋垃圾”所涉及的22家船公司逐一约谈,并深入6家重点船公司实地了解诉求,鼓励他们积极联络境外货主,打通退运路。船公司作为固废的承运人,负有一定的退运责任,但他们的最大顾虑在于退运所需承担的大额滞港和搬移费。外港海关就此报请上海海关,协调上港集团减免相关费用。上港集团也为此专题审议,最终决定:只要船公司限期兑现退运承诺,即免去其堆场和搬移费,减免总金额涉及数千万元人民币,一举扫清了“洋垃圾”退运中经济成本这一最大障碍。

最终,在外高桥港区长期滞港的102票共计6000余吨固废中,有88票成功退运,实现了“从哪儿来回哪儿去”。但另有14票因船公司倒闭或已退出市场,只能留在上海进行无害化销毁。为啃下这最后的“硬骨头”,外港海关专门召开现场协调招标会,确定了2家处置单位,并多次就提箱、运输、监销等过程与企业协调沟通。同时,外港海关还主动与环保部门沟通,确保本次无害化处理过程符合环保要求和相关流程。

外港海关退运固体废物出境  图源:上观新闻 蒋松杞  摄

另悉,近期,洋山海关也对洋山口岸6批“洋垃圾”开展了无害化处置,涉及废相机胶卷、化纤条丝、废铁、废塑料、金属废边料等多种有害固废。随着本次集中无害化处理的结束,上海海关自今年以来已退运逾期未申报“洋垃圾”9246吨,无害化处理523吨,守住了口岸的绿水青山。

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来源:上观新闻 | 责任编辑:王恺雯
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