7月17日，财政部召开2020年上半年财政收支情况新闻发布会，介绍了2020年上半年财政收支情况。财政部国库支付中心主任刘金云介绍说，1-6月累计，全国一般公共预算收入96176亿元，同比下降10.8%。同期，全国一般公共预算支出116411亿元，同比下降5.8%。

随后，他在介绍上半年财政收入形势特点时表示，从总体看，受多重因素影响全国财政收入下降较多。

一是疫情冲击导致税基减少，以及为支持疫情防控保供、企业纾困和复工复产采取减免税、缓税等措施，拉低收入增幅10个百分点。

二是巩固减税降费成效，前几个月增值税翘尾减收拉低收入增幅4个百分点。

三是上年末延至今年初缴纳入库的税收同比减少，以及去年同期中央特定国有金融机构和央企上缴利润等使得收入基数较高，相应拉低今年全国财政收入增幅。

而从全国收入运行走势看，他指出，上半年各月全国财政收入增幅分别为-3.9%、-21.4%、-26.1%、-15%、-10%、3.2%，呈现一季度收入大幅下降后二季度持续回升向好态势。单独测算疫情冲击以及为应对疫情采取减免税等措施的影响，分别拉低1-6月各月收入增幅约1个、13个、25个、15个、10个、5个百分点。

刘金云强调，6月份，推进复工复产和助企纾困成效继续显现，财政收入同比增长3.2%，增幅由负转正，为年内首次月度正增长。经济企稳回升，工业增加值连续3个月增长，带动增值税降幅由上月的5.5%收窄至2.7%；进口在4月、5月两位数下降后，6月份转为增长6.2%，带动进口环节税收由负转正，增长7.5%；一般在5月末汇算清缴的上年企业所得税，按有关规定延至6月初入库，体现为6月份收入。剔除企业所得税汇算清缴不可比因素，税收收入小幅增长1%。

从税收收入看，他说，主要经济指标恢复性增长，税收降幅收窄。

1-6月，国内增值税同比下降19.1%，其中，5、6月份国内增值税降幅分别为5.5%、2.7%，降幅比1-4月明显收窄，主要受复工复产持续推进和增值税翘尾减收因素消退影响。

国内消费税同比下降9%，其中第二季度消费税收入同比增长2.8%，已基本恢复正常水平。

进口货物增值税消费税同比下降16.2%，其中第二季度下降7.4%。企业所得税同比下降7.2%，其中第二季度下降3.7%，降幅收窄主要受工业企业利润增速回升影响。

而从非税收入看，刘金云表示，地方多渠道盘活国有资源资产带动非税收入增长，涉企收费继续下降。

1-6月，全国非税收入同比下降8%。中央非税收入711亿元，同比下降73.3%，主要是去年同期特定国有金融机构和央企上缴利润基数较高。

地方非税收入13475亿元，同比增加713亿元，增长5.6%，主要是一些地区为缓解收支平衡压力，多渠道盘活国有资源资产，国有资源（资产）有偿使用收入和国有资本经营收入合计同比增加1013亿元。

同时，企业负担持续减轻，涉企收费继续下降，全国教育费附加等专项收入同比下降4%，行政事业性收费收入同比下降9.7%。

以下为上半年财政收入情况：

一、全国一般公共预算收支情况

（一）一般公共预算收入情况。

1-6月累计，全国一般公共预算收入96176亿元，同比下降10.8%。其中，中央一般公共预算收入44347亿元，同比下降14%；地方一般公共预算本级收入51829亿元，同比下降7.9%。全国税收收入81990亿元，同比下降11.3%；非税收入14186亿元，同比下降8%。

主要税收收入项目情况如下：

1.国内增值税28770亿元，同比下降19.1%。

2.国内消费税7711亿元，同比下降9%。

3.企业所得税23376亿元，同比下降7.2%。

4.个人所得税5782亿元，同比增长2.5%。

5.进口货物增值税、消费税6944亿元，同比下降16.2%。关税1192亿元，同比下降15.2%。

6.出口退税8152亿元，同比下降16.6%。

7.城市维护建设税2229亿元，同比下降14.5%。

8.车辆购置税1575亿元，同比下降15.4%。

9.印花税1511亿元，同比增长8.8%。其中，证券交易印花税892亿元，同比增长16%。

10.资源税854亿元，同比下降11%。

11.土地和房地产相关税收中，契税3108亿元，同比下降2.4%；土地增值税3254亿元，同比下降8.7%；房产税1398亿元，同比下降5.3%；耕地占用税757亿元，同比下降8%；城镇土地使用税1050亿元，同比下降7.3%。

12.环境保护税101亿元，同比下降10.9%。

13.车船税、船舶吨税、烟叶税等其他各项税收收入合计533亿元，同比增长3.1%。

（二）一般公共预算支出情况。

1-6月累计，全国一般公共预算支出116411亿元，同比下降5.8%。其中，中央一般公共预算本级支出16344亿元，同比下降3.2%；地方一般公共预算支出100067亿元，同比下降6.2%。

主要支出科目情况如下：

1.教育支出16739亿元，同比下降7.6%。

2.科学技术支出3754亿元，同比下降12.2%。

3.文化旅游体育与传媒支出1526亿元，同比下降4.8%。

4.社会保障和就业支出17952亿元，同比增长1.7%。

5.卫生健康支出10070亿元，同比下降0.2%。

6.节能环保支出2661亿元，同比下降15.4%。

7.城乡社区支出9963亿元，同比下降30%。

8.农林水支出10194亿元，同比增长7.9%。

9.交通运输支出5865亿元，同比下降13.3%。

10.债务付息支出4505亿元，同比增长9.8%。

二、全国政府性基金预算收支情况

（一）政府性基金预算收入情况。

1-6月累计，全国政府性基金预算收入31479亿元，同比下降1%。分中央和地方看，中央政府性基金预算收入1591亿元，同比下降20%；地方政府性基金预算本级收入29888亿元，同比增长0.3%，其中，国有土地使用权出让收入28129亿元，同比增长5.2%。

（二）政府性基金预算支出情况。

1-6月累计，全国政府性基金预算支出45212亿元，同比增长21.7%。分中央和地方看，中央政府性基金预算本级支出630亿元，同比下降27.9%；地方政府性基金预算相关支出44582亿元，同比增长22.9%，其中，国有土地使用权出让收入相关支出28820亿元，同比下降10.7%。