（观察者网讯）据香港中评社9月10日消息，台当局日前宣布明年起开放进口含瘦肉精美猪，以换取“台美经贸”谈判空间，但欧盟、中国大陆都可进口不含瘦肉精美猪，为何台湾不行？有两岸经贸谈判经验的伦敦大学伯贝克法律学校博士施威全表示，道理简单，因为国际健康意识抬头，瘦肉精猪肉外销市场受阻，但占美猪的22%产量毕竟也有程度规模，特朗普为了争取农民选票，必须找到外销管道，而急于向美靠拢的蔡英文当局自然是美方可以强迫购买的最佳对象。

施威全直言，假如只是要让利给美国，台湾未必需要开放进口瘦肉精猪肉，大可以协商采购其他产品，而美国坚持让台湾购买瘦肉精猪肉，坦白讲，就是将滞销品强迫推销，而台湾把谈判筹码摊牌，后续能够协商到“台美贸易协定”吗？机会恐怕渺茫。这次让利，台湾什么也没换到，反倒是帮特朗普换到选票加持。

谈到台当局开访含瘦肉精美猪、牛肉的效益，施威全表示，唯一有加分的地方可能只有“表面上”的“台美关系”，实质效益，恐怕是零！这一次许多台湾媒体、名嘴都将台当局开放瘦肉精美猪过去吹捧，称蔡英文此举有助台湾迎接整个世界产业链重组，并跟随美国与世界接轨，是让台湾拥抱全世界的“魄力举动”。但就他看来，恰恰相反。

实际上，蔡英文当局这次不但没有谈判的余地，而且是被强迫推销，施威全说，基本上是特朗普为了冲刺选情，所祭出的步数。他指出，从蔡英文在8月28日宣布开放瘦肉精美猪的隔一天，8月29日，美国副总统彭斯就在推特发文指出，台湾决定开放购买美国瘦肉精猪肉，“是特朗普总统实践了对农民的承诺”，显然，美国要求台湾开放进口瘦肉精猪肉，不是为了与台湾有进一步的贸易协商，而是在帮特朗普选情助攻。

彭斯的发文已让美国的盘算昭然若揭，施威全表示，再摊开数据来佐证，美国生产猪肉的前五大洲，依序分别是爱荷华州、北卡罗纳州、明尼苏达州、伊利诺州、印地安纳州，刚好前二大产量州都是传统的选举“摇摆州”，依照过去美国大选的定律，只要候选人能够拿下摇摆州，胜选的机率就大增。

然而，今年8月底的美国大选民调，特朗普在爱荷华州只有领先拜登1%，北卡罗纳州特朗普在上届大选领先，这次民调却落后拜登2%。施威全说，该民调是8月下旬的调查数据，对照蔡英文宣布开放瘦肉精美猪的时间点，除非说是美国刚好想与台湾有进一步的经贸互动，否则时间点实在过于巧合。

至于为何台湾只能选择采购瘦肉精肉？施威全表示，美国是世界第一大农业输出国，外销是美国农业的主要收入管道，瘦肉精猪肉占美国总产量的22%，过去在健康意识没有高涨的情况下，这些猪肉还有外销市场，但时至今日，瘦肉精猪肉逐渐失去外销管道，这对美国境内的猪农会是一大冲击。

美国现阶段跟欧盟关系不好，且欧盟也拒绝瘦肉精，施威全指出，中国大陆缺猪肉的时候也跟美国采购，但中国同样反对瘦肉精，美国还为此特别出口零瘦肉精的猪肉给中国。所以，美国现在能够占便宜的，只剩下弱势、没有本钱可以抗衡的境外市场，所以，东亚地区的日、韩都面临相同窘境，如今再增加台湾，说难听一点，就是多一个帮忙吸收垃圾的地方，且台湾还无利可图，这才是最悲惨的事。

本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。