（观察者网讯）9月23日晚23时，北京字节跳动科技有限公司在其头条号上发布说明称，根据《中华人民共和国技术进出口管理条例》和《中国禁止出口限制出口技术目录》规定，字节跳动已经向北京市商务局提交了许可申请，正在等待北京市商务局的受理决定。

此前，字节跳动旗下海外应用TikTok被美国多个政府部门指控，称其涉嫌威胁美国国家安全，试图通过行政手段阻止其在美国的运营活动。随后美国总统特朗普以国家安全为由，要求Tiktok限时剥离美国业务。

8月28日，中国商务部、科技部根据《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国技术进出口管理条例》，对《中国禁止出口限制出口技术目录》（商务部 科技部令2008年第12号附件）内容作部分调整，并予以公布。其中，目录在限制出口部分计算机服务业类的信息处理技术项下，新增第21条关于“基于数据分析的个性化信息推送服务技术”、第18条关于“人工智能交互界面技术”等控制要点。8月30日，字节跳动回应表示，关注到两部门联合公告，称公司将严格遵守相关规定，处理关于技术出口的相关业务。

中国政府介入之后，各方高度关注的TikTok美国业务，出现了与“出售”或“关闭”截然不同的第三个选项——与甲骨文公司进行“合作”。随后，外媒就合作协议细节不断爆料。

北京大学国际法学院讲师马吉9月17日就此接受观察者网采访时表示，一般来说，一项国际出售交易会涉及中国的很多法律，例如税务和反垄断等。这项协议若要获得批准，仍需商务部依据《技术进出口管理条例》和调整之后的《中国禁止出口限制出口技术目录》进行核实。

他指出，涉及美国法律方面，则包括劳动法规和隐私法规等等，主要是得到美国外资投资委员会（CFIUS）和特朗普的批准。

马吉提到，最终特朗普批了才算最后确定；哪怕CFIUS批准了，到特朗普那边也有可能变卦。美国总统在CFIUS问题上有最终决定权。

另一方面，特朗普也放话美国公司须完全控制TikTok，否则将终止交易。而参与收购业务的甲骨文随后宣称，美国公司会占据新成立的TikTok Global“多数”主导权（majority control），字节跳动将失去新公司的所有权。

但目前，特朗普与甲骨文的说法明显与字节跳动9月21日的声明“TikTok Global是字节跳动持股100%的子公司、Pre-IPO融资后字节跳动仍持有该子公司80%股份”不符，暗示协议双方仍在拉锯中。