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苏州户籍新政:租房可落户,与南京居住证和社保年限积累互认

责任编辑:奕含 来源:观察者网      2020-12-22 13:40:06

(观察者网讯)“长三角”的苏州也加入“抢人”大军。

苏州市政府网站12月22日消息,为深入贯彻落实国家和省户籍制度改革电视电话会议精神,进一步推进苏州市户籍制度改革,努力实现农业转移人口在城镇落户和常住人口基本公共服务全覆盖,苏州市政府办公室近日印发《进一步推动非户籍人口在城市落户的实施意见》(下称:《意见》)。

网站截图

租房可落户

《意见》提出调整完善户口迁移政策,包括增加社保和居住年限比重,优先解决好在城镇就业、居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口,以及新生代农民工的落户问题;畅通其他落户通道。落实租赁房屋常住人口在社区公共户落户政策,经房屋所有权人同意可以在房屋所在地落户,也可以在房屋所在地的社区落户,破除隐形门槛;创新户口迁移政策。实施省内特大城市苏州与南京在积分落户时,实现居住证年限和社保年限积累互认。探索苏州与无锡、常州等具备条件的都市圈率先实现户籍准入年限同城化积累互认。允许符合条件的返乡就业创业人员在原籍地或者就业创业地落户,建立城乡有序流动的人口迁徙制度。积极推进建档立卡农村贫困人口在城镇落户。

对于持续推进常住人口基本公共服务全覆盖,《意见》提出,全面深化居住证制度。推进居住证制度覆盖全部未落户城镇常住人口,确保有意愿的未落户常住人口全部持有居住证,将居住证持有人纳入常住人口城市管理,保障他们在居住地依法享有基本公共服务和办事便利;保障农业转移人口及其他常住人口随迁子女平等享有受教育权利;切实维护农业转移人口劳动保障权益。

无锡此前已宣布“租房可落户”

在苏州上述户籍新政推出的前几天,“长三角”另一座城市——无锡也在本月发布了落户新政:

全面取消宜兴和江阴行政区域内的落户限制,实行以合法稳定住所(含租赁,指经过住建部门租赁登记备案的出租房屋,下同)或合法稳定就业为基础的户口迁移制度。

市内有房+社保即可落户:相关人员在锡拥有所有权住宅,合法稳定就业并参加城镇社会保险,即可申请落户。

租赁住房+两年社保可落户:相关人员在锡有合法稳定住所(含租赁)、合法稳定就业并依法缴纳社保满2年,即可申请落户。

全面取消学历要求:相关人员在锡有合法稳定住所(含租赁)或者合法稳定就业并参加社保,即可申请落户。

长三角城市群实行相关户籍准入年限积累互认。

人才是第一资源

“发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。”无锡、苏州先后推出“租房可落户”举措,无疑是为了能够进一步吸纳人才。

此前,两座城市的人口流入数量并不算理想,苏州在2018年只流入了3.81万人,无锡去年只新增了1.7万人。

《苏州统计年鉴2019》显示,截至2018年底,苏州常住人口1072.17万人,比上年增长3.81万人;

而《2020年无锡统计年鉴》显示,截至去年底,无锡常住人口659.15万人,比上年增长1.7万人。

相比之下,临近的大城市上海、杭州分别在去年流入了5.45万人和55.4万人。就连更靠北方的安徽省会合肥市,2018年也流入了12.2万人。

《上海统计年鉴2019》显示,截至2019年底,上海常住人口2423.78万人,比上年增加5.45万人;

《2020年杭州统计年鉴》显示,截至2019年底,杭州常住人口1036万人,比上年增加55.4万人。

《合肥市2019年鉴》显示,截至2018年底,合肥常住人口808.7万人,比上年增加12.2万人。

此外,无锡、苏州的老龄化程度也较为严重。如果不能新引进更多年轻人口,将不利于经济长期发展。截至2019年底,苏州全市户籍人口为722.6万人,其中60周岁及以上户籍老年人口185.67万人,占户籍总人口的25.69%。而无锡市的老龄化程度也与苏州相当,2018年该市户籍老龄化人口比例为26.36%。

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