22日，反有组织犯罪法草案首次提请全国人大常委会会议审议。为预防和惩治有组织犯罪，草案作出哪些规定？如何提升扫黑除恶法治化、规范化水平？

其中草案将恶势力组织上升为法律概念，规定：恶势力组织，是指经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压群众，但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。

此前在6月份，中央政法委秘书长、全国扫黑办主任陈一新接受《瞭望》专访时曾表示，为决战决胜扫黑除恶专项斗争，下一步要重点做好的工作中，有一项就是加快完善法律政策，加大协调推动力度，力争今年底正式出台《反有组织犯罪法》。

9月25日召开的全国扫黑除恶专项斗争第三次推进会也曾明确提出，要以制定《反有组织犯罪法》为重点，推动完善相关法律法规，为常态化开展扫黑除恶提供法治保障。

陈一新在这次会议上指出，《反有组织犯罪法》立法，是专项斗争成果的标志性体现，是常态化开展扫黑除恶斗争的重要法治基础。要从巩固党的执政根基、实现国家长治久安、保障人民安居乐业的高度，将被实践证明成熟科学、具有中国特色优势的扫黑除恶制度机制，以法律形式确立下来，确保扫黑除恶有法可依、常态开展。