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黄山完成太平湖流域部分违规项目拆除工作

责任编辑:于文凯 来源:安徽网      2021-05-03 12:11:11

据安徽网3日消息,自中央生态环保督察组公开通报“太平湖流域局部生态破坏问题依然突出”典型案例以来,黄山市黄山区严格落实属地责任,确保整改到位。

截至5月2日上午,黄山区太平湖流域内的太平湖码头综合服务中心、太平半岛休闲度假村、黄山御景假日山庄和悦龙湾违规项目的拆除工作已全面完成。现场所有建筑垃圾均会采用垃圾分类的方式有序清运。拆除完成后,会从附近乡镇运一些根植土进行覆盖,后期会种植草坪和苗木,进行生态复绿。

目前,省市区三级工作专班正对照控制线比对剩余项目,对督察组交办的问题逐一分类制定整改方案,强力推进太平湖流域其他违规项目的拆除工作。

中央生态环保督察组:黄山区整改工作浮于表面

太平湖位于黄山市黄山区境内,因其极具保护价值的景观资源和湖泊湿地资源,先后被安徽省人民政府和原国家林业局批准为省级风景名胜区和国家湿地公园,是安徽省第一个国家湿地公园。

早在2017年,第一轮中央生态环境保护督察指出,安徽省太平湖风景名胜区内违规建设房地产等项目,要求安徽省抓紧研究制定整改方案。

第一次环保督察发现,太平湖沿岸2017年以前长期过度开发,大量房地产、酒店和旅游度假村项目持续开工建设,湖泊自然岸线被侵占,景观和湿地资源遭受破坏,部分项目在风景名胜区总体规划和国家湿地公园总体规划批复后仍违规上马,甚至一些项目占用太平湖水域,直接建在湖面上。针对第一轮保护督察指出的问题,安徽省整改方案明确,按照省政府批复的《太平湖风景名胜区总体规划(2015—2030)》,全面清理规划红线范围(沿湖岸线30米控制范围)内的项目,制定从严、明确、可行的整改措施及整改时限。

矗立在太平湖水面上的绿地皇冠假日酒店在正常营业 图自新华社

2021年4月,中央第三生态环境保护督察组在安徽省督察期间发现,太平湖流域违规开发项目整改工作推进不力,局部生态破坏问题依然突出。

中央第三生态环境保护督察组在安徽督察时发现,黄山市制定了具体的整改方案,但黄山区没有对规划红线范围内项目进行全面排查清理,在落实整改要求中打折扣,仅对5个项目进行了整改,未将位于规划红线内的其他6个项目纳入整改范围。

在2019年省级督察进一步指出相关问题后,黄山区仍然无动于衷。截至目前,其他6个项目的整改工作没有实质进展。本次督察进驻后,黄山区才进行排查,发现湿地范围(涵盖了风景名胜区规划红线范围)内存在30个违规项目,涉及建筑面积达63.5万平方米。

部分沿湖而建的楼房下方出现水土流失  图自新华社

督察组认为,黄山区政府急于甩掉“包袱”,在没有全面认真排查、彻底整改的情况下,多次申请对该问题进行销号。2018年4月,黄山区以“5个违规建设项目已整改完成”向黄山市政府上报销号请示,市政府即向安徽省住房城乡建设厅转报了销号请示。省住房城乡建设厅未严格落实省整改方案中“全面清理规划红线范围内项目”的要求,即复函认为“整改基本达到整改方案要求,可按规定途径向省整改工作领导小组办公室申请销号”。

省委书记、省长先后赴黄山督导整改问题

4月25日,安徽省委书记李锦斌深入滁州市凤阳县、黄山市黄山区,采取明察暗访方式,实地督导中央生态环保督察通报问题整改,现场办公推动有关问题解决。他强调,要坚持以习近平生态文明思想为指引,深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,坚持生态优先、绿色发展,坚持依法依规、实事求是,坚持立行立改、彻底整改,以强烈政治自觉和责任担当把好山好水保护好,以对党和人民高度负责的实际行动践行“两个维护”。

4月25日下午,在凤阳县结束相关公务活动后,李锦斌一行驱车4个小时,来到太平湖畔,在夜幕和灯光中实地察看了滨水建筑侵占湖面情况。在听取相关汇报后,他说,要树牢以人民为中心的发展思想,按照中央生态环保督察组要求,科学制定整改方案,该停建的坚决停建、该拆除的坚决拆除、该让岸于民的坚决让出、该修复的坚决修复,真正满足人民群众对优美生态环境的美好向往。

安徽省委书记李锦斌夜里赶赴黄山

李锦斌强调,要坚持举一反三,在全省范围内组织排查整改“回头看”,紧盯中央生态环保督察反馈问题、国家警示片指出问题、省级环保督察发现问题整改情况,开展一次“大起底”,看看是不是都改到位改彻底了,销号验收是不是都从严把关了,整改质量和成效能不能经得住检验。要抓好长效机制建设,落实生态保护红线空间管控要求,进一步规范和完善运行机制、监督机制、管理机制、奖惩机制。

李锦斌指出,要压实党委政府的主体责任和行业部门的监管责任,构建生态环境治理大格局。要依纪依法依规查明查实责任,严肃追责问责,既查属地责任又查部门管理责任,既查企业主体责任又查政府监管责任,无论涉及到什么人、无论涉及到哪一个时间段的责任,都要一查到底、决不放过。对虚假整改、敷衍塞责、反弹回潮及违纪违法违规等行为,要加大通报曝光力度,纳入政治监督谈话内容,纳入新一轮深化“三个以案”警示教育,充分发挥警醒警示作用。

4月28日晚,安徽省长王清宪赶赴黄山市,就中央生态环保督察通报问题整改进行督导。他强调,要深入学习贯彻习近平生态文明思想,坚定不移贯彻新发展理念,全面落实中央生态环保督察组要求,按照省委部署和李锦斌书记关于生态环境问题整改工作要求,以强烈的政治自觉和责任担当抓好太平湖流域局部生态破坏问题整改工作,切实把好山好水保护好。

王清宪来到部分违规开发项目整改现场,详细了解整改进展情况,要求严格依照风景名胜区规划和湿地公园规划,对临湖项目和涉林改造项目全面排查、精准分类,依法依规抓紧抓实整改。他强调,对违规项目要敢于动真碰硬、坚决整改到位。

现场检查督导后,王清宪在太平湖镇政府主持召开整改工作现场会,听取黄山市及相关部门工作情况汇报,对进一步贯彻省委部署,推进太平湖流域生态环境问题整改,全面开展全省生态环境突出问题排查整治等工作作出深入研究和安排。他指出,要深入领会习近平生态文明思想的深刻内涵,充分认识保护生态环境事关人民群众的全局利益、长远利益,必须提高思想认识、提升行动自觉。要坚持依法依规、科学精准,细化整改方案,强化整改措施,坚决防止侥幸心理、过关心态。

王清宪强调,全省要举一反三,对生态环境问题进行大起底,建立健全常态化的排查机制、督办机制和监管机制,进一步堵塞工作漏洞,确保“不贰过”。

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