生态环境部28日召开3月例行发布会，生态环境部大气环境司司长刘炳江表示，今年一季度的空气质量形势确实是不容乐观，究其原因，无外乎还是排放和气象两方面的原因。

排放方面，一方面经济在全面恢复，原来在疫情期间，许多经济活动停止或者减产，现在经济活动在全面恢复。以交通的数据为例，以2019年作为正常年来说，2022年汽油的消费量同2019年相比下降了9.2%，柴油下降了3.2%，今年以来基本恢复。目前钢铁、有色、焦炭等“两高”产品也纷纷在增长。这是自然的增长。

同时，原来国家化解过剩产能的一些重点行业，通过产能置换合法合规新建的重大项目已逐步建成投产，产量在释放，带来的污染物排放量也在增加。还有一些地方极力追求经济增长，盲目上一些“两高”项目，一些企业为了追求经济利润，违法违规排污。

“这些问题都客观事实存在，但是今年的气候相比之下也比较特殊。”刘炳江说，今年两会期间有一次温度升高的过程，这次过程中郑州和济南一带温度达到30℃以上，甚至出现了臭氧污染，温度升高导致的冷空气减少，叠加其他不利气象条件也使北京及周边3月4日到7日出现了一次雾霾过程，主要集中在北京、天津、保定、廊坊、唐山五个城市。10日又发生一次沙尘暴，所以给大家的感觉污染很重，雾霾加上沙尘导致了长达7天的污染过程。

“问题摆在这儿，对我们来说就是要怎么统筹好经济发展和生态环保之间的工作。”刘炳讲表示，一方面要发挥生态环保对经济的支撑保障作用，支持服务保障好经济的平稳运行和发展。环保政策和经济发展要同频共振，不能形成合成谬误。在经济发展方面，治理空气污染的一些重点工程也是拉动经济增长的措施，比如说清洁取暖、挥发性有机物综合治理、钢铁等行业超低排放改造等等，这些都是重大投资项目，也列入到国家的“十四五”规划102项重大工程之中，这些都对GDP的拉动非常有效，减排量也能推动空气质量的改善。

另一方面，要坚决守住生态环境保护的底线，坚决遏制两高项目的盲目发展，坚持以“零容忍”的态度依法查处环境违法行为，促进实现市场公平和竞争公正，避免出现“劣币驱逐良币”的现象，企业达标排放是底线。

生态环境部相关负责人表示，今年以来，面对排放量的增加和不利气象条件叠加的不利影响，能做的就是通过工程减排和向企业合规合法达标排放要减排量，这是一个坚定不移的方向。要以更多确定性的减排量来冲抵经济发展带来的排放量的不确定性和气象不利条件的不确定性影响。

（记者 骆倩雯）