沈诗伟:详解巴拿马“大枢纽”加速对接中国引擎

来源:观察者网

2018-12-05 08:35

沈诗伟

沈诗伟作者

察哈尔学会研究员, 前中资企业驻非洲政府和商务总助

【文/观察者网专栏作者 沈诗伟】

“大枢纽”和西半球的“十字路口”,这是笔者在去年北京召开的中国巴拿马企业家论坛上,感受到最为强烈的话题。

当时,笔者与首度访华的巴拿马总统胡安·卡洛斯·巴雷拉简单交谈,深刻了解到两国建交前,中国已是巴拿马经济四大支柱产业——金融、航运、贸易和旅游业的重要合作伙伴。

如今两国建交一年多,“运河之国”巴拿马不仅迎来中国国家主席的首次到访,巴拿马“大枢纽”更是深度对接中国经济引擎,尽管有些并不乐见其成的国家一度召回其驻巴拿马大使,甚至对巴拿马政府频频施压。

当地时间12月2日,国家主席习近平抵达巴拿马城,开始对巴拿马共和国进行国事访问。(图/新华社)

巴拿马“大枢纽”万物互联

年终岁尾,盘点成果不难发现,巴拿马作为西半球自由贸易“十字路口”,与中国的深度合作已碰撞出绚丽的火花。

首先,熊猫债券登陆金融高度美元化和自由化的巴拿马金融中心。

2018年6月,经巴拿马经济财政部批准,中国银行和中国国家开发银行正式成为巴拿马发行熊猫债的牵头主承销商。此次拟发行的熊猫债金额为20-30亿人民币。由于巴拿马与拉美地区经济高度融合,此次拉丁美洲国家进入中国银行间债券市场发行首支主权熊猫债,在中国拉美金融合作领域有着里程碑意义。

中国银行从1984年在巴拿马设立代表处到1997年设立巴拿马分行,如今已发展成为在巴拿马拥有全能商业银行牌照的重要外资行,跻身巴拿马主流银行,还承担人民币结算和服务中资企业的业务,见证着跨越大洋的资金融通和日益增长的中资企业新代表处。

其次,每年全球近6%的贸易运输从巴拿马运河通过。在科隆自贸区内,货物转口自由,无需缴税,大量来自中国的商品从这里走向整个拉美地区。如今,航运贸易大通道加持区域航空枢纽有了更多中国参与。

巴拿马运河(资料图/视觉中国)

中国继续保持巴拿马运河第二大用户国和拉美最大自贸区科隆自由贸易区第一大出口国地位,中国至美国东部的航线是通过巴拿马运河船只的主要航线之一。建交前,不少中国企业已在巴拿马深耕多年,如华为、中远集团和中国海运等。1997年,香港富商李嘉诚的和记黄埔港口集团成为唯一在巴拿马运河太平洋和大西洋两侧都拥有港口的运营商,获得25年特许经营权。

航运的便捷助推贸易的畅通,特别是通过巴拿马转口进入拉美市场。据中国海关统计,2017年中巴贸易额66.9亿美元,同比分别增长2.8%,其中中方出口额66.28亿美元,进口额0.62亿美元,分别同比增长2.4%和67.6%。

去年中巴建交时,笔者曾与时任巴拿马—中国贸易发展办事处首席代表林锦珍交流。有着华裔背景的林锦珍讲到,不只是中国投资进入巴拿马,现在有很多中国公司出于战略需要,将总部设在巴拿马,因为他们看到这个地区的发展潜力。同时,巴拿马商品进入中国也迎来了机遇。

此外,为了释放贸易的潜能,中国和巴拿马将谈判法律制度保障提上日程。

近日,中巴自由贸易协定第四轮谈判取得积极进展。可以预见,自贸协定的缔结不仅将大幅巩固巴拿马西半球贸易大通道的地位,还将为中国企业依托科隆自贸区开辟更多拉美和加勒比市场。2018年4月5日,北京经休斯顿至巴拿马城航线正式开通,中巴空中通道融入巴拿马的美洲中部区域航空枢纽。

中巴合作的点线面立体化

男士头戴闻名于世的巴拿马草帽,女士身着色彩斑斓的传统连衣裙,跳起巴拿马传统舞蹈。笔者去年11月参加巴拿马总统出席的中国和巴拿马企业家论坛时,感受到“运河之国”的热情。

在那次国事访问中,两国签署了19份合作文件,包括中巴政府间《关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》和《关于开展产能与投资合作的框架协议》。如今,中国国家主席习近平首次访问巴拿马,进一步将巴拿马“2030年国家物流战略”同“一带一路”倡议深度对接,,推进金融、旅游、物流、基础设施建设等领域合作。未来,相信还有更多巴拿马优质产品将走进中国市场。

笔者直观感受到,双方的合作潜力不局限于传统的航运与物流以及转口贸易,在很多高端服务业,特别是以巴拿马为中心,辐射拉美和加勒比的广阔市场大有可为。近日,在巴拿马举办的2018年中国(巴拿马)综合品牌展览吸引众多参会企业,就反映出双方市场的广阔需求。

此次展览是中巴两国建交以来,中国在巴拿马举办的规模最大、层次最高的展会,涵盖金融服务、汽车船舶、人工智能、移动互联、电子产品、工程机械等多个领域,不仅有中远海运、中国铁建、华为和徐工集团等大型航运物流、基础设施、科技技术和重型工业制造的知名企业,还有很多新兴科技公司如科大讯飞、北京滴滴科技和海能达通信等积极参与。

未来在巴拿马大枢纽的合作将更加立体化。以巴拿马为中心、以“一带一路”对接巴拿马贸易大通道,进而整合周边区域共同体,立体化的合作形式将为双方释放出巨大的合作潜能,同时也为拉丁美洲和加勒比进一步开拓中国和其他亚洲国家的市场,开辟拉美和亚洲经贸合作的新天地。

多元交织融入国际范儿的“艺妓咖啡”

近年来,巴拿马精品顶级咖啡“艺妓”咖啡异军突起、风靡全球,不过产量有限,售价颇为昂贵。

这款在巴拿马多元文化滋养下的瑰夏(Geisha)咖啡,起初是生长于埃塞俄比亚瑰夏山(Gesha)的低产咖啡。20世纪60年代移种到巴拿马,逐渐火热起来。不过“艺妓”咖啡和日本并没有什么关系,只是由于发音与日语“艺妓”相似。

正如“艺妓”咖啡的风靡是多元文化融合碰撞的产物。如今在巴拿马经营多年的中国企业也越来越有国际范儿。不是单纯习惯性地“留恋”于中国元素特色,在巴拿马的中资企业更多转变为当地重要的跨国企业,融入成为当地企业的一员并得到认同。

比如在一系列中资企业承建的项目中,项目设计、管理、采购和系统解决方案,都是整合了不同国家背景的人才、资金、技术和资源优势。比如在中国建筑美国巴拿马公司中标的巴拿马“希望之城”住宅开发项目、巴拿马国家会展中心和巴拿马城公交枢纽等;中国港湾承建的承建巴拿马科隆港一码头扩建项目和巴拿马一邮轮码头项目,以及近期中国交建与中国港湾联营体中标的巴拿马运河第四桥项目等,国际化团队的案例比比皆是。

区域整合国际范儿对于在辐射拉美和加勒比市场的巴拿马崭露头角颇为关键。多元融合国际范儿的根本是人的融合,需要增进彼此的了解。

在中巴建交之前,在中国驻巴拿马商代处推动下,中方邀请巴拿马政府部门官员、各界专业人士和学者前往中国参加了中国商务部全球人力资源培训项目。据统计,从2015年到2017年(3至6月),分别有500多人、1000多人和3200多人参与此项目。

目前,已有近千名巴拿马学生在中国学习,成为中巴友谊的新生力量。建交后一年多,巴拿马旅游局的数据显示有近三万名中国人出于商务考察和市场营销目的到访巴拿马。如此热络的人员往来,侧面说明民众希望更多了解彼此的愿望强烈。

从去年6月中巴建交,至今一年半左右,两国合作进度快、内容广、议程涵盖丰富。巴拿马作为西半球航运、贸易及区域金融枢纽,和中国经济引擎的强劲推动力深度对接,释放出巨大动能。

本文系观察者网独家稿件,未经授权,不得转载。

责任编辑:李泠
巴拿马 建交 运河 中资
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