5小时后汽车限购天津“疯”了-观察者网

15日19时，天津市政府突然宣布了“关于实行小客车总量调控管理的通告”，宣布自2013年12月16日零时起——也就是5个小时之后，这座城市的行政区域内将实行小客车限牌、限行措施，也就是“限购＋限行”。

政策发布当晚，汽车销售店灯火通明、消费者持币抢购，天津空港二手车交易市场也经历了“疯狂星期天”。当日傍晚，位于天津市北辰区的申隆捷豹路虎4S中心就发布了“紧急提示”和“抢牌热线”，宣布通宵营业。多位购车者反映，昨天通往天津几大主要汽车贸易市场的马路都出现了拥堵。而可以选号的“网上车管所”，早已无法登陆。更有市民开玩笑形容，买车像“买苹果”一样。

12月15日晚，天津一个二手车市场过户大厅灯火通明，众多购车者抢在零点前，排队等候过户

目前中国四大直辖市中，已经有北京、上海、天津三个城市对汽车增量实施了限制措施。

天津现常住人口1400多万，中心城区交通拥堵严重，车速较2000年已下降了18%。

与此前业已限牌的北京、上海不同，天津这次是双管齐下，“控制总量”和“适当限行”双措并举。汽车牌照增量指标采取无偿摇号和有偿竞价相结合的方式——这结合了北京和上海两大城市的限牌令做法。跟限牌相配套，2014年3月1日开始，将对机动车限行，限行尾号与北京一致。

天津市政府表示，汽车增量配额指标及配置比例，将根据小客车需求状况和道路交通、环境承载能力合理确定。“全市机关、事业单位不再新增公务用车，急需车辆在总量中调剂。企业、社会团体和其他组织新增车辆要参加摇号或竞价。”

“疯狂星期天”：抢车像买水果

从毫无购车意向到买车上牌，在天津大学任职的李丹老师只花了3天时间。丈夫开玩笑形容她，买车像“买苹果”一样。

12月15日晚，天津市政府发布的小客车限牌令让李丹忍不住惊呼了一声：“我的天呐，我太英明了！”就在此前一天，她刚刚为自己几乎是抢来的那辆十多万元的福特牌汽车选好了牌照号。

“有购车意向的朋友请抓紧最后6小时购车。”在官方消息发布之前，当日傍晚，位于天津市北辰区的申隆捷豹路虎4S中心就发布了“紧急提示”和“抢牌热线”，宣布通宵营业。

一位销售顾问对记者解释，只要是买现车，今晚交款，今晚开出发票，“我就保证您能上牌”。如果明天再买车、开票——“明天就开始摇号了”。

这与天津市政府的解释相吻合：在16日之前，已经交付全款并得到车辆销售统一发票，或已经支付定金并签订小客车购销合同，经公证机构认证为真实、合法的，单位和个人可以直接缴纳车辆购置税并办理车辆登记上牌，无需申领指标证明文件。

“今日限号，连夜营业。”在天津市外环线外的中北汽车城，别克汽车4S店在门上张贴了告示。一位销售人员对中国青年报记者表示，今晚买车没有优惠，“不加价就不错了”。夜间23时以后，销售人员表示，由于开票太多，打印机出了故障，已无法开票，即使买车也来不及上牌了。其隔壁的雪佛兰汽车4S店的收银台前仍有40多人在等候交费、开票。

多位购车者反映，今天通往天津几大主要汽车贸易市场的马路都出现了拥堵。而可以选号的“网上车管所”，早已无法登陆。

跟灯火通明、消费者持币抢购的汽车销售店一样，天津空港二手车交易市场今天也迎来了“疯狂星期天”，排起了长队。一位办理车辆过户的工作人员平时周日歇班，今天下午却突然被喊去加班，得知二手车过户系统到24时就将关闭，等待执行新的政策。

多次传闻“狼来了”

天津人近几年听到“汽车限购”的传闻，已经类似于听到“狼来了”的故事。车市早已出现多次传言，认为天津可能会借鉴北京、上海等城市做法，实施汽车限购、限行，但每次都被证伪。

2013年8月6日，天津市委、市政府发布的《美丽天津建设纲要》首次明确表示，应对日益严重的交通拥堵趋势，“适时考虑”采取限购、限行等办法，控制机动车数量过快增长。这是官方首次对车市限购措施表态，但并未确定时限。

11月底，天津再次出现汽车限购传闻，并引起车市的波动。当地《城市快报》12月1日报道了一个极端的案例：天津一家一汽夏利4S店最近接到一个大单，某贸易公司一次性购买了50辆夏利车，指定要最便宜的、售价不足3万元的无助力车型。10月以来，该店月销量从以前的七八辆涨到20多辆，其中价格便宜车型最好卖。在二手车市场，夏利车行情看涨，有的只比同款新车价格略低。

12月以来，天津市副市长尹海林早前接受媒体采访时的一段话，突然在很多天津人中流传。尹海林的说法是，天津机动车保有量上升速度很快，市政府准备出台政策，控制机动车保有量的增长。而限购后车牌是摇号还是拍卖，“还在研究”。

是否到必须限号的时刻？

【网友提问】网友“friend91”发问说，天津也限号是不是随大流？天津到了必须要限号的时刻了么？

【记者求证】根据天津市政府给媒体提供的材料显示，宣布实施限购的理由主要出于是控量、防堵、治霾三方面考虑。天津市政府部门介绍，天津进入汽车爆发式增长期，2006年至2012年，全市机动车保有量由120万辆增加到236万辆，尤其是过去3年中，增加了100万辆车。天津城区交通运行压力急剧增加，根据2011年第四次综合交通调查显示，天津市中心城区主干道高峰时段平均车速为19．5公里／小时，比2000年下降了18％，地域20公里／小时的国际拥堵警戒线，天津市区主要交通节点已发生了较为严重的交通拥堵。此外，天津市公布的数据显示，机动车尾气排放成为天津市主要污染源之一，机动车尾气排放约占天津市细颗粒物（PM2．5）的16％，是雾霾天气形成的重要原因。随着机动车保有量的急剧增加，尾气污染将越来越严重。

【记者质疑】记者梳理过去几年的情况发现，已限号的城市治堵抗霾效果并不理想。很多发达国家的汽车保有量远超我国，但是交通状况与大气环境相比之下则要好得多。黑龙江省社科院研究员赵瑞政的观点令人深思。他说，不去认真研究造成交通拥堵的深层原因，就试图通过收费来治堵，这不但是一种典型的“懒政思维”，还会加剧社会不公，很可能将城市公共道路资源变成高收入者和公车的特区。

公共系统不健全限购是否操之过急？

【网友提问】网友“小米妹妹”说，天津不是北京和上海，公共交通发达，现在就搞限行限购这一套，却没有健全的公共交通作支撑，是不是有点操之过急？网友“徐凤文”说，这种政策是否为家里无车急要车的人想过吗？现在天津很多家庭一家两三口，家中汽车却两三辆！而急需购买车的，却买不到。感觉天津没那么堵啊，主要是交通混乱。

【记者求证】记者了解到，天津市政府日前印发了《关于天津市优先发展城市公共交通的实施意见》，提出优先发展公共交通的八个方面的措施，为市民提供良好的出行环境。一是实施公交优先战略，二是加快地铁5、6号等轨道交通建设，加密高峰运行车次，至2016年，地铁日客流量达到150万人次。三是提升公交运行能力，开通市区4条大容量公交快线和定制公交线路。四是增建公交场站，新建机动车和自行车停车场等衔接换乘设施。五是建立公共自行车服务系统。六是建设智能交通系统。七是调控停车泊位供给，用经济手段抑制繁华路段停车需求。八是开展交通违法行为集中治理，对机动三轮车、机动车乱停乱放等进行治理。

【记者质疑】目前天津的公共交通距离方便、快捷、舒适的要求还存在较大差距，这种情况下很难让私家车主选择公共交通。重庆交通大学教授黄承锋表示，有关部门要摒弃“懒政思维”，首先对城市道路的常见“堵点”进行认真调研，并出实招对其进行改造、疏通，如修建过街天桥、地下通道等人行设施、拓宽道路等；为缓解中心城区交通压力，还可对私家车辆实行分时段限行，但同时要兴建大型换乘点，让私家车主在限行时段能在此停车，并换乘公共交通工具。此外，还应大力打造便捷畅达的公共交通系统。缓堵的关键是改善出行结构，国外成功经验已多次证明，完善的公共交通是治堵政策的有力支点。