中国经济在发展，近几年，各地环境污染事件也明显增多，如云南铬渣污染事件，安徽怀宁、浙江德清、广东紫金、湖南衡阳血铅超标以及前几天的兰州水事件等，社会对生态环境问题也给予了前所未有的关注。自1996年以来，环境信访和投诉数量保持年均20%以上的增速，由环境引起的群体事件也屡屡发生，显然，环境问题已经不仅仅关系到经济的发展，很大程度上也影响到到了社会的稳定。

提到中国的环境问题，我们想起了日本NHK早在2008年做过的《激流中国》系列纪录片，这系列的最后一集《环保攻防战》就是围绕中国的环境问题展开的。这一集主要从两个视角出发，一个是围绕在云南省怒江建设水库而引起的环境问题，民众与政府的纠纷问题等；另一个是围绕杭州市的环境保护局接到的群众投诉信件为线索，展开的取缔污染企业行动。

影片当中所反映的环境问题，至今在中国以各种形式发酵滋生，而且大多变得无解。环境保护者形成了一种新的政治势力，一方面，他们与污染企业之间剑拔弩张在进行；另一方面，政府夹在中间，越来越难把握自己的角色。片中的NGO（无政府组织）负责人汪女士一次次的组织抗议政府的环保行动，并且屡次质疑官员“长江上游水电站和汶川地震”的关系，可见环保已经成为一种政府权力的制衡，然而这种新兴的“环保权力”能否客观推动中国进步？中国环境污染的真相究竟如何？环境保护与经济成长，在两难困境中如何把握通往和谐社会的航向？观察者网小编整理出《环保攻防战》供您参考。

以下是《环保攻防战》全文记录：

旁白：电台记者汪永晨女士兼任环境NGO负责人，致力于通过媒体揭露环境破坏对中国农村的侵蚀，脱贫名义下的开发热潮不时破坏环境乃至破坏农村的生活。

环境NGO负责人汪永晨女士

汪永晨：这里我们可以看到冒着烟在峡谷的污染企业，高污染，高耗能的企业。

冒着烟在峡谷的污染企业

汪永晨：国家级的地质公园怎么可以这样呢？

当地人：这个就怪政府了。

旁白：相信致富承诺交出土地的农民们,现在靠捡拾废铜烂铁赖以为生。

汪永晨：比如说就是土地，他就是农民......

怒江水库开发负责人：哎呀农民他有土地的，他们都是属于有土安置，就是说有土地把它安置出去的，我实在是无法再给你回答更多的内容了，我走了，走了！

旁白：采访途中的汪女士面前，一辆车插了进来，是公安部门的车子。

（司机与公安人员就到目的地的路线做了一些讨论）

汪永晨：他们跟我们说公安请你们谅解，他们有他们的工作，我说当然我们也谅解，但是我们也要完成我们的拍摄计划。

旁白：话分两头，在沿海城市环境问题成了紧要课题。

环境保护局检察官：总之取缔要天天搞，不能罚钱了事，要反复取缔。

旁白：环境保护局正前去取缔污染企业，铸造工场污染大气，居民投诉说咳嗽不止。

环境保护局检察官：看那边太恶劣了，这怎么行。

旁白：根本没有使用滤除有害物质的装置，被称为世界的工厂，面对严酷成本竞争的企业，经营者肆意排污的比比皆是。

肆意排污的企业

环境保护局检察官：你们负责人呢？

企业员工：出去了。

环境保护局检察官：那给他打电话，打电话叫他下来，车子在，人海不在，现在都什么时候了，把它叫过来。

怒江水库引起的纷争

旁白：流贯云南大地南北的怒江，被誉为是自然原貌尚存的中国最后的处女江，上流区域还被列入世界自然遗产，在怒江上建设水库的计划正在进行中。

怒江

水库建设官员：从今天开始，我们的工作推进以后可以跨越20年，也非常羡慕你们可以提:前享受社会主义20年后的生活。

旁白：在水库建设预定地的村庄召开的迁移说明会，对农民们犹如是晴天霹雳。

当地百姓并不相信官员的话，并开始躁动起来

当地村民：这种话不用说了，听听我们的意见吧，我们祖祖辈辈都是农民，没有人想要过什么新生活，只求你们别拆我们的房子。

旁白：以记者为主的环境NGO一行进入了当地电台，记者汪永晨女士设立NGO呼吁反对建设水库。

汪永晨：关键是他一修水电站的话你们这的水就要改道了，从山里引一水道，把水引到山里，然后空出来的留着蓄水。

当地居民：那要看局部地方嘛。

汪永晨：他们说好处是让你们将来能用上电，现在能用上电吗？

当地居民：怒江原来说是山江绿柳的，所以生活呢不知道。

旁白：汪女士他们对中国内陆的水库建设热潮持有异议，曾经迫使有的建坝计划下马。

怒江水库官员：标志着怒江水电开发又进入一个新的发展阶段，标志着怒江人民脱贫致富奔小康迈出重大的一步。

旁白：水库和发电站建成后，当地财政收入将增加十倍，以招徕企业、工厂为目的的开发开始了，建成发电站穷村变富乡，当地政府高唱的致富方程式，令农民们满心期待。

在建的政府大楼

记者：这个大楼能坐几百人啊？

当地工作者：政府的机关都在这里面，行政中心嘛。

旁白：另一方面，环境NGO让农民们亲眼目睹，水库建设在各地造成的现实。

记者：然后呢我们就到他们村子里面，我们问他们，他们的生活有什么变化。

旁白：水库建设破坏丰富多彩的大自然，并最终破坏居民的生活，这种主张与政府意见针锋相对。

靠捡垃圾为生的村民

记者：现在你们看看,正在捡垃圾的人呢，他们是附近村的人。

旁白：NGO导游之处正有靠捡拾垃圾维生的农民，村民们目睹了拆迁失地农民的惨状。

汪永晨：你每天都来？

捡垃圾的村民：对，每天都来。

汪永晨：这个纸有什么用呢？

捡垃圾的村民：这个纸不要了的，还能卖。

汪永晨：这个纸还能卖？

捡垃圾的村民：嗯，3毛钱一公斤呀。

记者：那您还有土地吗？

捡垃圾的村民：没有了，田和房子都被国家占了。

旁白：村民们靠水库致富的美梦开始动摇了。

附近村的村民甲：竟然拾荒维生，我们会不会也变成这样子。

附近村的村民已：要这样可就完了，不仅是我们这一代，还要考虑到下一代啊。

附近村的村民丙：这可是祖祖辈辈的土地啊。

旁白：正当汪女士在某处开展活动的2004年2月，从北京传来了喜讯，在国家环境保护总局工作的朋友透露的内部情报。

汪永晨：那些报告打上去以后，温家宝批示说介于怒江的保护很重要，有很多不同的意见，所以上马的话要慎重。（大家鼓掌）

旁白：此后四年过去了，水库建设预定地的村子，地方政府开始行动了，不顾同村民的搬迁，谈判尚在纷争之中，建坝工程开始动工了。

不顾同村民的搬迁，建坝工程开始动工了

村民甲：怎么能随便就挖呢？

建坝工作者：不要说这种话，还要我讲多少次啊？别急，别急！

村民已：把田挖得一塌糊涂，要我们怎么办啊？你们这样干是不行的。

建坝工作者：我们一直就是这么干的，去跟上司说停止施工吧。

建坝工作者（打电话）：现在在水库预定地点正要施工，村民们围上来提意见了。

“把田挖成这样，要我们怎么办”

旁白：在村民们的注视下，土地被掘开了，村民们向北京的汪女士他们求救。

（村民与汪永晨通话）

汪永晨：他们已经开始行动了吗？

村民：他们想要开始施工，我们正想办法阻止。

旁白：他们获悉开始施工的消息，环境NGO的成员们都赶到汪女士这里（探讨他们应该怎样去面对这件事）。

NGO成员：我凭良心去说，这个就是我们每个人都可以成为这样的环保人士。

汪永晨：在这种开发中，能够是可持续的发展吗？我们这些城里人他们可能要的改变，给他们带来困惑的是什么，我们不管是NGO也好，是媒体也好，我们自己能做什么？

旁白：讨论没有进展，汪女士决定和同仁一起前往怒江。

旁白：以人类历史上前所未有的速度实现经济成长的中国，另一方面也造成了空前的环境污染，激增的汽车废气，工厂的排烟。据某项调查，每年有三十万人因大气污染而丧命，此外水质污染严重，有三亿人使用被污染水源，改善环境污染也是国际社会对中国的要求。

被污染的水源

去年（2007年）的共产党大会上，胡锦涛总书记重申要与经济成长一边倒决裂，提出了重视发展和环境的平衡的政策。

胡锦涛：要完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策，加快形成有利于可持续发展的体制机制。

旁白：长期饱尝污染之苦的城市居民的怒吼，厦门市发生的反对引进化学厂的示威游行。

厦门市反对引进化学厂的示威游行

示威游行群众：我不想让我们的环境受到破坏，我想喊出我的意见，总会有人听到我的声音的。

旁白：市民与警察因环境问题发生冲突，前所未有的事态，结果厦门市放弃了引进化学厂的计划，和厦门同为沿海城市的杭州市的环境保护局，市民对污染和噪音的投诉接连不断，数量每年达一万件以上，24小时值班应对。

杭州污染企业查处案件

旁白：杭州市环境保护局多次接到市民的投诉电话。

投诉者甲：我要投诉面粉厂，噪音很严重，居民们已经投诉多次，可到现在还没有解决。

（电话刚放下，另一个电话又想起来了。）

投诉者已：我要举报电镀工厂，他们在排放废液。

刘雄伟（取缔污染企业部队负责人）：排污到哪里呢？

投诉者已：工厂后面的小溪里，排放废液以前我也投诉过，取缔过一次，可两天后又开始排污了，请本部直接调查，地区的监察员没有用，当地监察员和工厂是串通的，绝对不会错。

刘雄伟：好的，谢谢你。

刘雄伟：那家电镀厂刚开过160万的罚单。

杭州环保局工作者：又是那家电镀厂啊，到底怎么回事？他们不是彻底调查过这家电镀厂了吗？

旁白：早上六点出发，去取缔电镀厂，取缔污染企业部队的负责人刘雄伟队长，这次没有通知地区的监察员，本部人员直接奔赴现场。

（到达现场）

刘雄伟：不要被发现了，快去！

旁白：为掌握污染的证据，监察员怀藏空瓶转去工场后面的排水沟，确认废液排放用暗语发来讯号。

刘雄伟

（刘雄伟与队友们用呼叫机联络）

刘雄伟：看到我没有？

跟在后面的队友：看到了

刘雄伟：等下我们一起进去，你们跟我在我们后面啊。

去排水沟探测情况的监察员：队长，听到没？

刘雄伟：听到了，怎么说？

去排水沟探测情况的监察员：水很浑的。

刘雄伟：好好，我们马上走。

刘雄伟（对后面队友）：我们现在进去，你们跟我们先去现场啊。

刘雄伟来到违法工厂里面，工人看到有人来，想要逃走

刘雄伟：哎哎，你站住！你这里怎么回事呢？

（工人还想要走）

刘雄伟：你不要动！不要动！你走过来，手机不要拿！

旁白：行使法定允许的强制搜查权进行彻底调查，车间主任现身了。

车间主任

刘雄伟：你过来，你是不是这个厂里的负责人？

车间主任：是

刘雄伟：我是杭州市环保局的

车间主任：哎哎哎

刘雄伟：你最好配合我们工作啊！

车间主任：好

刘雄伟：你干什么来的你？你这个水直接排出去啦？外面的样我已经采掉了。

旁白：工厂背后的小溪已被染成黄色。

刘雄伟：怎么这么大的一条溪流都给你搞成这样啦？你看看这个污染水。

车间主任：我跟你讲啊，我们的污水我们在车间里处理起来的。

环保局工作者：你不要这样说，刚才你怎么没说？

车间主任：哎呀，我不会跑的，我不会跑的！

旁白：这家电镀厂作为本地经济发展的象征，由当地政府建立，即所谓乡镇企业，数年前当地撤资，将工厂出售给现在的老板，使用剧毒氰化物的电镀对废液管理的要求极高，但这家工场把低成本才是竞争力奉为信条，管理状况一片混乱，受工厂污染之害的居民们向刘先生诉说不满。

居民甲：请想想办法吧，居民们都在受害，真是一塌糊涂啊。

居民已：这几栋房子，附近居民的饮用水全部都是黄色的，跟铁锈的颜色是一样的，还有他的气味也不行，很刺鼻的，空气也不行。

刘雄伟：给你们半个小时快，把老板带来，只给你们半个小时，快想办法，时间过了还不来会怎么样你们自己想好。

旁白：老板到了，于此同时接到通知的地区监察员也到了。

环保局工作者：这是今天在后面采样的废水。

采样的废水

旁白：自接受工厂以来，没有采取任何环保措施。

刘雄伟：碱性的，就是你排放的水还要做详细分析，你就等着结果出来。

旁白：接下来，向地区的监察员也做严重警告。

刘雄伟：因为你们玩忽职守，所以又出问题了

地方监察员：今后我们不再疏忽了。

刘雄伟：不能只考虑地区的问题，全杭州都会脸上无光，被人家耻笑确实不好。

旁白：刘队长结束训话，接下来等着他们的是居民。

居民：一起去看一看吧，那里在乱排粪尿，能不能解决啊，居民们都很有意见。

刘雄伟：我今天不是来抓排粪尿的。

居民：天一热臭得更厉害。

刘雄伟：我们主要的是工业，因为那些脏一点，你在农村边缘，那种死角还是有的，但是不至于对环境造成很大影响，但像这种企业如果他的水不管好，对环境造成的影响会更大。

旁白：开始以严厉态度对待环境污染的市民，而企业不愿破费环境成本，肆意排污依然存在，环境保护和经济成长之间摸索仍在继续。

因为报道水库纷争问题，NGO成员被警察跟踪了

旁白：水库施工纠纷一个月后的怒江的村子不见一个人影，村民们大多迁移到了稍远的地方，当地政府为搬迁，农民提供的新村没有农田的集体住宅，此前反对工程的村民们，如今情况有变。

旁白：这是偷拍的公安警察的巡视，有人向记者和NGO通风报信，正在进行搜查当地政府坚信建坝才是致富捷径，不能让已经富裕起来的城里人来这里捣乱，村子的气氛已大不如前。

旁白：拂晓前，汪女士带着报社记者来到新村，走访支持者的汪女士马上察觉情况异常。房门没锁可是没有人出来，天开始亮了，却不见一个村民，在从前的村里好不容易找到了一个人，一位反对建坝的老人。

汪永晨：那你怎么办，人家都搬到新村去了，你呢？

反对建坝的老人：我不知道，去问我儿子吧。

旁白：老人躲进了屋内。

村民：村民们受到恐吓，警察天天都来，刚才还来过这里，是在找你们呢。

记者：警察在追我们吗？

村民：是的，肯定在追你们。

记者：他们怎么知道我们要来呢？

村民：不知道是谁通风报信的，最近警察都穿便衣在追查你们，和你们交谈过的村民，名字都会被记录下来，就是他们，就是他们在搜查你们。

记者：真是他们吗？

村民：肯定没错。

旁白：两名男子走了过来，一言不发开始对着汪女士几人拍照，汪女士考虑到村民的安全，便用男子们也听得到的声音开始与同仁通话。

穿着便衣的警察，想要查刘女士

便衣警察：终于打完了，轮到我们打了。

旁白：再多呆下去，可能会给村民带来更大麻烦（于是离开回到车上）。

汪永晨：要不要和他们谈谈？

记者：完全没用的。

旁白：男子正在和谁联系。

记者：汪老师，什么感觉？

汪永晨：没什么感觉，就是来采访嘛，很友好，他们也没说什么，就拍了一点照片。

（汪女士手机传来同仁的短信，短信内容为：他们重点查的是汪，你们一路上要小心啊，他们要了我的电话，还把电话也做了登记。）

旁白：即便如此，汪女士一行仍继续前往怒江上游，意想不到的景色映入汪女士的眼帘，山林被开凿，开发业已开始绿色的山坡满目苍痍。

曾经的青山如今已经满目苍痍

汪永晨：太心疼了，我们十二月来的时候还没这么惨呢对吧？

旁白：上面停放着重型机械，被誉为原貌尚存的怒江，在开发浪潮冲击下正要变得面目全，非汪女士通过电台节目做实况报道。

汪永晨在打电话：我给你放一下怒江的声音好吗？原来那个很大的河流，怒江原来还有激流的，我现在给你放一下怒江激流的声音啊。

汪永晨：但是同时也非常焦急的是有些山坡上的树被砍掉了，有些大江大河上因为修路，因为采泥被破坏了。

旁白：汪女士继续进入支流，建设中的水库，就在怒江边上的支流，大规模建坝工程已经动工。

这种山地都是滑坡，都是不结实的泥土

杭州被指污染企业老板：我是真不想干了

旁白：取缔了电镀工场的杭州市环境保护局，老板被叫来了，检查结果很糟糕，氰化物很多。

被查工厂老板：真受够了。

环保局工作员：氰化物49.9标准值呢是0.5。

刘雄伟：也就是说是一百倍了。

环保局工作员：根本就没有处理过，从废液池直接排放的。

旁白：分析的结果是最差剧毒氰化物竟是标准值的一百倍，致癌性的六价铬、锌等重金属的浓度也相当高。

刘雄伟：关键还是今后怎么办，这个很重要，是通过整改继续在做，要考虑到整个行业现在，包括你的整个投入。

杭州被查工厂老板

被查工厂老板：对这种行业，特别是我也是要真的改造，我是真不想干了。

刘雄伟：你是在他们的这个执政里面。

被查工厂老板：我原来也想今年搞好了就不搞了，这个厂，2001年我是不应该接受的，本来环保是没这么差，2001年的时候，现在的都换了，他们都知道这个情况。

旁白：长期肆意排放毒素的电镀厂，结果连主动停业都不允许，被依法关闭，今年被迫关闭的污染企业共有14家，杭州市内尚布满了数万家工厂，时代正从成本竞争转向重视环保，但企业对本地发展功不可没，该如何把握取缔的分寸，烦恼与日俱增。

旁白：环保会议与会人员：国家的环境政策已经与经济政策、金融政策、贸易政策紧密相连，所以把我们的环保工作推向了主战场。

旁白：这天的报告显示大气污染有部分在恶化，被课以繁重指标的各地区负责人纷纷诉苦。

杭州政府人员：我区工业生产占全杭州的三分之一，并以每年三成的速度急速增长，要在不影响经济成长势头的同时，完成减污的指标，我们感到压力很重。

杭州政府人员：污染减排要定任务，没有退路的，但是压力很大，整个空间环境容量，经济的发展这对矛盾怎么平衡，是一门艺术，要给他处理好。

四川地震与水电站到底有没有关系？

旁白：当地时间5月12日下午2点28分，里氏八级的大地震直击四川省，六万九千余人死亡的大惨祸。四川省所建的391座水库发现出现裂纹，市民遭受溃坝的威胁，从四川至怒江所在地云南的地震多发地带，上面建有大量水库的事实方才为大众所知。

四川地震画面

旁白：汪女士认为机不可失，请来政府研究机关的专家，召开了紧急集会。

政府研究机关专家：我们建站，泥石流下来以后，国道没有了，而且发生以后，可以说是事实，没人说这个是假性质，他的消息肯定是畅通无阻的。

汪永晨：这次地震发生在地质多发的地带，它的上流修了这么多水电站，通过这次我们是不是要有一点新的决策，在这种地震多发地带能不能修那么多的水电站？

政府研究机关专家：我觉得这是一个国际问题。

汪永晨：那您的意见呢？

政府研究机关专家：我的意见是，如果我们不缺能源的话，就没有必要修这些水电站，但是我们的能源问题太严重了。

汪永晨：因为以前我们没有这个，但是这次的地震是不是给我们的警示之一？

政府研究机关专家：因为既然我这个河流是自然的，这个平原是自然的，你非要一节一节的修，当然不符合自然规律，所有的大坝都是如此，但是为了我们自己的生存，不得不这样做。

关于环保，依旧是无休无止的攻防战

旁白：与汪女士他们的愿望背道而驰怒江的居民搬迁已大致完成，在用农田换来的底楼商用空间，年轻人正兴致勃勃玩台球，也听不到村民们保护怒江的呼声。

农民甲：农民不能反抗，反抗了也没有用，

农民已：我们不反对建设水库，只要补偿费，分文不少就行了。

北京的繁华街，汪女士在呼吁重新评估水库建设和援助灾民

汪永晨：我就说咱年轻，我们说那么多不管用，现在大自然自己出来说话，受罪伤害罪多的还是最穷的老百姓，全是大山里的这些人。

旁白：汪女士等人在上个月向政府提交了公开信，坚持要求重新检讨在地震多发地带兴建水库的做法。

市民（电话）：是环保局吗？

刘雄伟：是

市民（电话）：我想举报一家工厂。

杭州市市民的举报依旧源源不断。

市民（电话）：他们每天在露天喷漆涂装，居民们很有意见，请你们做调查处理。

旁白：赶到现场时，作业已经停了。

刘雄伟：我问你，你们的喷漆是在哪里喷的？

喷漆业主：我们很少喷。

旁白：取缔污染的战斗永无止境。

刘雄伟：你们这些当地的监察员为什么不每天来现场呢？

旁白：震后一个月的怒江，有传言说水库工程可能会延期，似乎在怀念旧日家园，一对老夫妇在旧村中流连忘返，大江静静地守望着工程的去向，经济发展与环境保护的两难窘境，中国能否克服这个难题，实现可持续发展，带着种种悬而未决的问题，中国迎来奥林匹克的夏天。