【观察者网综合】“全面二孩”政策正式实施以来，至今已满一周年。《人民日报》日前推出了“二孩政策一年追踪”系列报道。在2月3日的报道中《人民日报》探讨了开放代孕的可能性，引发社会关注。对此，国家卫生计生委8日明确表态，代孕是涉及法律、伦理和社会的比较复杂的问题，绝大多数国家和地区也都是禁止实施任何形式的代孕，国家卫计委等有关部门将继续严厉打击代孕这种违法违规行为。

《人民日报》3日的报道指出，全国符合生育二孩条件的9000万左右家庭中，60%的女方年龄在35岁以上，50%在40岁以上。不少高龄女性急着怀孕，却有心无力，怀不上孩子了，数据显示，90%的人在过了45岁之后失去了生育能力，不孕不育成为想生育二孩家庭的最大心病。不少医生因此呼吁，适当放开代孕准入。

2001年，原卫生部曾出台《人类辅助生殖技术管理办法》，其中第3条第2款指出：“禁止以任何形式买卖配子、合子、胚胎。医疗机构和医务人员不得实施任何形式的代孕技术。”作为一种相对新兴的事物，代孕确实涉及一系列伦理问题，也对社会管理带来挑战。

8日上午，国家卫生计生委在北京召开新闻发布会，介绍“进一步改善医疗服务行动计划”有关情况。

香港有线电视记者问道：这段时间以来社会上比较关注的另外一个问题就是关于开放代孕的问题，因为从开放二胎以后，有一些夫妻想要生孩子，可能由于身体的原因比较困难，所以对于代孕的问题讨论比较多，卫计委在这方面有没有开展调研，有没有研究进一步开放代孕。其实相关的法律法规方面现在情况是怎么样的，谢谢。

国家卫计委新闻发言人、宣传司司长毛群安回应称，我们关注到现在有一些关于代孕的意见和议论，以及一些专家关于这个问题发表的一些建议。

“根据国际上的一些情况看，代孕是一个涉及到法律、伦理、社会问题的一个比较复杂的问题。国际上绝大多数国家和地区也都是禁止实施任何形式的代孕，对参与代孕的机构和人员进行经济的处罚和刑罚”，毛群安介绍。他说：我国原卫生部曾以部令的形式颁布了人类辅助生殖技术管理办法，其中严禁医疗机构和医务人员实施任何形式的代孕技术。

毛群安强调，近些年来，我们在执法过程中结合群众的举报、新闻媒体的暗访、举报，和相关部门密切合作，查处了一些涉嫌从事代孕违法违规活动的案件。下一步，我们将继续严厉打击代孕违法违规行为，保障群众获得安全、规范、有效的辅助生殖技术服务。

国家卫生计生委就“进一步改善医疗服务行动计划”有关情况举行发布会，国家卫计委新闻发言人、宣传司司长毛群安主持。

观察者网综合人民日报、中国网等报道