【观察者网 综合报道】“奉新县政府被法院列为失信人黑名单！”

昨天（31日），社交媒体热传两张翻拍照片，引来众多围观：

对于宜春中院的这一裁定，微博网友予以好评：

而事实上，奉新县人民政府并不是第一个，也不是唯一一个被列入“失信被执行人名单”的地方政府——我国共有一百多多个地方政府上了这个名单，乡镇一级政府的失信记录甚为普遍。

江西奉新县政府被纳入老赖名单，县领导乘飞机高铁将受限

据法制晚报报道，根据江西省宜春市中级人民法院的执行裁定书显示，江西奉新县人民政府因拒不履行已生效判决，被法院纳入失信执行人名单，也就是俗称的老赖名单，按照法律规定，该县政府领导今后在乘坐飞机、高铁等交通工具时，将受到影响。

通报表示，该院在执行一起合同纠纷案件的判决时，被执行人奉新县人民政府违反财产报告制度，且拒不履行生效法律文书确定的义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》及《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息若干规定》等规定，决定将奉新县人民政府纳入失信被执行人名单，该决定一经作出即生效。

法制晚报记者了解到，这个案件是一起开发合同纠纷的案件，原告是奉新县沿河建设投资开发有限公司，涉及的诉讼标的金额为3.2亿，宜春市中级人民法院已经依法冻结了奉新县人民政府在银行的账户。

同时记者还了解到，依据我国法律规定，在被纳入失信被执行人名单后，奉新县政府的法定代表人即县政府的主要领导将来在乘坐飞机、高铁及入住星际酒店高消费的时候，都将要受到限制。此外，依据我国有关法律的规定，该县政府的领导人还有可能会因“拒不执行已生效判决、裁定”而被追究刑事责任。

被列入“老赖”名单会有什么影响？

失信执行人名单，也就是俗称的老赖名单。原本大家以为这只是针对自然人、企业和社会机构的名单，目前竟然有一百多人民政府赫然在列，其中不乏包括省级副中心城市、省会城市核心区等。

根据最高法的相关规定，执行人未履行生效法律文书确定的义务，并具有下列情形之一的，人民法院应当将其纳入失信被执行人名单，依法对其进行信用惩戒：

（一）有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的；

（二）以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行的；

（三）以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等方法规避执行的；

（四）违反财产报告制度的；

（五）违反限制消费令的；

（六）无正当理由拒不履行执行和解协议的。

被列入“老赖”黑名单，会被限制消费，很多涉及到“衣食住行”各方面的高消费行为都会被严格限制。禁止失信被执行人以其财产支付费用的下列行为：

交通：不能坐飞机，坐火车不能买软卧，不能买高铁票，坐动车不能坐一等以上座位，不能坐轮船二等以上舱位；

消费：不能在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费；

买房：不能购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋；

办公：不能租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公；

买车：不能购买非经营必需车辆；

游乐：不能旅游、度假；

子女就学：子女无法就读高收费私立学校；

买保险：不能支付高额保费购买保险理财产品。

最高法的以上规定针对的主要是个人，那么，地方政府被列入“失信被执行人名单”，会受到哪些限制呢？

最高法有规定，被执行人为单位的，被采取限制消费措施后，被执行人及其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人不得实施前款规定的行为。

所以，奉新县人民政府被列入了“失信被执行人名单”，奉新县县长、主要负责人就无法乘坐飞机、买高铁票了，当然，奉新县的主要负责人因个人需求，需要买房、买车，可以向执行法院——江西省宜春市中级人民法院，提出申请。

据红星新闻报道，被列入失信黑名单后，奉新县人民政府许多工作将无法开展，招商引资、基础建设、资金周转等方面也被限制。

失信的地方政府还有哪些？

财经网通过查询最高法网站发现，我国共有100多个地方政府上了这个名单。

微信号金融深度以“人民政府”为关键词查询，全国目前已经有480多个人民政府进入了老赖名单，不过这份名单中还包括村一级村民委员会的，并不全是地方政府。

翻页看被列入“失信被执行人”的地方政府（截至3月31日部分名单）

失信被执行人                 省份

遂平县玉山镇人民政府     河南

嵩县纸房镇人民政府        河南

嵩县白河镇人民政府        河南

封丘县冯村乡人民政府     河南

通江县陈河乡人民政府     四川

万安县人民政府              江西

和平县优胜镇人民政府     江西

确山县人民政府办公室     河南

肇东市姜家镇人民政府     黑龙江

郸城县宁平镇人民政府     河南

兰西县奋斗乡人民政府     黑龙江

安达市安达镇人民政府     黑龙江

兰西县人民政府              黑龙江

嵩县城关镇人民政府        河南

太康县常营镇人民政府     河南

中牟县人民政府              河南

九龙乡人民政府              河南

邓州市孟楼镇人民政府     河南

伊川县白沙人民政府        河南

卫辉市后河镇人民政府     河南

辉县市孟庄镇人民政府     河南

夏邑县李集镇人民政府     河南

郸城县李楼乡人民政府     河南

谢桥镇人民政府              安徽

郸城县白马镇人民政府     河南

郸城县南丰镇人民政府     河南

召陵区万金镇人民政府     河南

开封县陈留镇人民政府     河南

修武县西村乡人民政府     河南

郸城县石槽镇人民政府     河南

泌阳县高邑乡人民政府     河南

鲁山县辛集乡人民政府     河南

阳城县芹池镇人民政府     河南

费县胡阳镇人民政府        山东

奉节县大树镇人民政府     重庆

禹州市顺店镇人民政府     河南

安义县长均乡人民政府     江西

确山县竹沟镇人民政府     河南

衡阳县关市镇人民政府     湖南

扬中市新坝镇人民政府     江苏

郑州市中原区人民政府     河南

望奎县人民政府              黑龙江

沭阳县韩山镇人民政府     江苏

芮城县永乐镇人民政府     山西

安阳县曲沟镇人民政府     河南

尉氏县小陈乡人民政府     河南

巩义市河洛镇人民政府     河南

丰县王沟镇人民政府        江苏

榆树市红星乡人民政府     吉林

沂水县高桥镇人民政府     山东

孟州市南庄镇人民政府     河南

泗县丁湖镇人民政府        安徽

大庆市人民政府              黑龙江

洛阳市西工区人民政府     河南

福安市甘棠镇人民政府     福建

木兰县新民镇人民政府     黑龙江

济源市邵原镇人民政府     河南

寿宁县平溪镇人民政府     福建

睢宁县梁集镇人民政府     江苏

临湘市桃林镇人民政府     湖南

平邑县铜石镇人民政府     山东

乐治镇人民政府              贵州

涟水县前进镇人民政府     江苏

邵武市水北镇人民政府     福建

江阴市顾山镇人民政府     江苏

扶沟县韭园镇人民政府     河南

睢宁县岚山镇人民政府     江苏

正阳县吕河乡人民政府     河南

东海县安峰镇人民政府     江苏

方城县柳河乡人民政府     河南

遵义县新舟镇人民政府     贵州

魏县双井镇人民政府        河北

灌云县同兴镇人民政府     江苏

高密市柴沟镇人民政府     山东

沭阳县吴集镇人民政府     江苏

沛县胡寨镇人民政府        江苏

江苏省丰县人民政府        江苏

徐州市云龙区人民政府     江苏

邳州市陈楼镇人民政府     江苏

英德市云岭镇人民政府     广东

清远市人民政府办公室     广东

英德市青塘镇人民政府     广东

英德市黎溪镇人民政府     广东

英德市东华镇人民政府     广东

清新县江口镇人民政府     广东

英德市西牛镇人民政府     广东

英德市白沙镇人民政府     广东

沭阳县高墟镇人民政府     江苏

沭阳县耿圩镇人民政府     江苏

太康县清集镇人民政府     河南

涟水县保滩镇人民政府     江苏

淮阳县大连乡人民政府     河南

济南市柳埠人民政府        山东

扶余市增盛镇人民政府     吉林

徐州市贾汪区人民政府     江苏

冠县东古城镇人民政府     山东

南雄市界址镇人民政府     广东

新民市人民政府              辽宁

宁化县城郊乡人民政府     江西

昌乐县人民政府              山东

曹县青堌集镇人民政府     山东

京山县永隆镇人民政府     湖北

以上名单为财经网搜索最高法网站结果，不过，观察者网编辑今天（4月1日）查询发现搜索规则似乎已经更改，以“人民政府”、“政府”为关键词搜索不出全部统计结果，但具体到各地方政府名称依然可以。

图片来自金融深度微信

据财经网报道，以上“老赖”黑名单的多数为乡镇一级政府，但也有地市级别政府“上榜”，比如黑龙江大庆市人民政府、辽宁新民市人民政府、广东清远市人民政府办公室。

有些地方的乡镇一级政府几乎是“集体上榜”，比如广东省英德市，有6个镇“上榜”，分别是：英德市云岭镇、青塘镇、黎溪镇、东华镇、西牛镇、白沙镇；河南省郸城县，有5个镇“上榜”，分别是：宁平镇、李楼乡、白马镇、南丰镇、石槽镇。

“上榜”的原因也很多，有的是拖欠工程款、有的是违反财产报告制度、有的因为违法强拆、拒绝赔偿原告地上种植物损失，有抗拒执行的，甚至还有虚造证据等等。

并且，有的地方政府上榜不止一次，郸城县宁平镇人民政府、郸城县李楼乡人民政府分别“上榜”3次。

还有些地方政府，上了失信名单仍然不以为意，还是“不还钱”、不执行，长期在榜单上“霸屏”，真配得上“老赖”的称号。

大庆在失信人名单中

在失信政府中，大庆市人民政府赫然在列。

金融深度微信号称，大庆油田历史贡献巨大，在中国石油总体发展大局中，地位举足轻重。曾经的工业学大庆，今日艰难转型。

开疆拓土，功泽后世，大庆石油会战，仅用三年半，就交出了一份让所有石油人都为之骄傲的答卷——探明了面积达860多平方公里、具有年产500万吨原油能力的大庆油田。自此，大庆油田从根本上改变了中国石油工业的面貌，中国人只能使用“洋油”的时代彻底结束，中国工业开始迈向新的纪元。

但当前，大庆油田实现可持续发展，面临着后备资源不足、开发难度增大、基础设施改造滞后等矛盾和挑战。

报道称，就在一周前，大庆当地最大的报纸之一还在公众号上公布了大庆市的100名老赖名单、照片、部分的身份证号等关键信息，让人感到了浓浓的魔幻现实主义。

石油城市 大庆 资料图

财经网评论称，地方政府上榜“失信被执行人”名单的背后，是越来越多的“民告官”得以胜诉，同时，这也体现了最高法整治“老赖”的决心。但我们也必须看到，个别地方政府面对法律审判时傲慢的态度，“官本位”思想依然严重。这些地方政府需谨记，法律面前，人人平等，地方政府也一样。

观察者网综合财经网、法制晚报、金融深度（id：tmtreport）微信号、红星新闻、最高法网站等报道