近日，广东湛江市遂溪县官湖村一企业家出资2亿元建258套别墅送村民，但却发生别墅分不下去的情况。是什么原因，让好事难落地？

据南方日报3月27日报道，在一期项目即将竣工交付之时，很多村民提出了自己的诉求：儿子已经结婚或即将结婚，希望再分多一两套；有户口早已外迁的原村民联名写信，也希望回村分房……别墅能否按当初登记的户数分配，成了问题。

当地村民表示，捐建别墅的企业家，是天地壹号的创始人陈生，项目准备筹建129栋共258套别墅，将全部无偿赠送给村民。

在接受采访时，陈生坦言对此事感到非常困惑。“一回去，每个人都提出各种问题和要求，所以我干脆春节都不回去了。”

图源：朝闻通

企业家建别墅免费赠乡亲

从湛江市中心驱车约30分钟进入遂溪县地界，再开上10余里路就达到官湖村。映入眼帘的是18根大理石柱作两翼、约二十米高的欧式入村门楼。

沿着村路一直往向北，经过一片略显破旧的砖瓦民房、少数水泥楼房，就能看到一栋栋红色屋顶、米黄色墙面别墅，整齐划一地矗立在池塘边上。别墅为两层半，内部有5间房间、2个客厅，门前还规划有车位。

这并非房地产商的投资项目，而是当地乡贤陈生在外创办企业发家后，出资2亿多元建的别墅群，准备无偿赠送给村民。

官湖村的村主任陈春强说，陈生致富后一直没有忘记家乡，早前便建了生态养猪场为村里100多户村民解决就业问题，猪苗、饲料、疫苗由公司统一提供，按标准出栏后统一收购。这些投资让官湖村脱离了“贫困村”。

图源：朝闻通

2011年，陈生看到村民的房子普遍是砖瓦结构，便萌生了帮助乡亲修房的想法。在跟当时村委会成员商量后，陈生提出要出资为村里的常驻人口修建别墅。

陈光武是平时在村里比较有威望的人，曾受邀参与项目的协调工作。他表示，为了摸清具体户数，村委会干部于2013年前后进行调查、统计，共有190多户常驻村民拿着户口本进行了登记造册。由于担心建设的别墅不够分，在预留了一定户数变化的情况下，由陈生负责全部资金，村集体提供土地并成立项目部负责建设，计划分两期修建129栋258套别墅、2栋农村公寓、1个幼儿园、1个敬老院等。

不过，陈光武也坦言，当初由于村里想尽快动工，所以登记造册后，他们只是口头与村民约定，按照登记在册的户数，每户可以获赠一套别墅。至于具体的分配方案，村里并未进一步召开村民大会讨论，也没有与村民形成书面合同。

而当第一期69栋、138套别墅于2017年底建成后，很多村民都提出自己的意见、诉求，怎么分配成了问题。

图源：朝闻通

村民分歧大 分配成难题

现场的施工方负责人魏文青、陈光武两人提到，自项目开始动工后，就陆续有村民提出，按原有登记户数，不能满足他们的需求，如儿子们结婚成家后不够住，需要分多一两套。

“一些户口早已迁出的原官湖村人集体写信，希望也能分配到别墅。”魏文青表示，“很多村民更是直接联系陈先生，但这些不符合实际、超出了原本规划的要求，都被我们拒绝了。”

魏文青还告诉记者，项目建设过程中，也有小部分村民不太配合，比如拆除一个废旧的猪舍时，物主提出要额外分房，结果因为沟通，建一个公共戏台的工期就拖了一年多；前不久，甚至还有人用石头砸坏了别墅的十多块玻璃……

据介绍，项目分两期进行，一期建设用地为村集体荒地，项目进展顺利。但二期建设需要拆除一些村民的旧房子，“很多村民提出，要先让他们搬入新别墅后，才愿意拆除旧房子。”

魏文青说，一些村民们又提出要在原来登记基础上多分房子，导致分配方案也难以确定。

一些村民表示，经过几年工期后，当初村内户数已经发生改变，自己的儿子已经成家或者将要结婚成家，希望按新的户数分配别墅。

62岁的陈候善便指出，新别墅只有一个厨房，根据农村的习俗，两个儿子独自成家后，住一起煮饭并不方便，希望能多分一套。

57岁的村民陈海山也表示，虽然之前登记了一户，但是自己的两个儿子都已结婚成家。“我有两个孩子,每个孩子都需要一个家。要么不拆掉我旧村场的房子,只给我一套别墅，我同意。但如果要拆掉我的旧房子，那么我希望可以有两套别墅。”陈海山说。

村民陈海波则希望别墅能尽快分下来，认为应该按最初登记的情况分配，无偿的善举不可能照顾到每一代人……

图源：朝闻通

扶贫却陷困惑 期盼早日解决

魏文青表示，原计划今年春节前后就分配第一批别墅，但是现在村民们不断提出新的分配诉求，不符合最初计划和公平性，房子怎么分配成了问题。

而据陈光武透露，在前不久召开的一次40人左右的村民代表会议中，有近一半村民代表提出，目前旧房子里也分新旧，有些是砖瓦结构、有些是水泥楼房，如果统一拆除换新别墅不公平。房状较好的村民希望能拿到赔偿。

建好的房子分不下去，旧的房子也拆除不了，第二期工程无法开展。整个项目似乎被打上了一个结。

“我只要一回来，每个人都是各种问题和要求，所以我干脆就不回去了。”陈生无奈地说，为了捐赠别墅的事情，他最近两年春节都没有回乡过年。

尽管村民不断提出的新要求让陈生非常苦恼，但他表示仍然希望在未来两个月内，按原有的计划把建成的别墅交付给村民，同时尽快开启项目二期建设。

同时，陈生也希望村民能给予理解和支持，希望基层村组织及上级政府能够承担起中间沟通的角色，协调统一村民的意见。陈生认为，如果把沟通压力全集中在企业身上，那么乡贤们回乡建设也会遇到很多相同的困扰。

官湖村委会表示，近日他们也将召开全体村民大会收集村民的意见，商讨房子的分配方式。陈光武表示，将尽快统一村民的意见，对村民一些不合理的诉求，也会尽量予以劝解。

目前此事已引起遂溪县的高度重视，遂溪县委书记余庆创昨晚在接受采访时表示，此前企业筹建捐赠别墅是自发公益行为，是乡贤情系乡里、回报家乡的结果，具体的分配方案县镇两级并不清楚。问题在网上传播出来后，县委县政府第一时间派出工作组进村调查情况，了解村民真实需求，摸清问题症结。在与村民、企业充分沟通后，将积极引导，形成共识，解决好矛盾和纠纷，将好事办好，让公益行为圆满落地。