联大委员会再度通过暂停死刑决议

来源:联合早报网等

2012-11-20 14:06

联合国大会第三委员会19日通过了暂停执行死刑决议,呼吁中国、日本等仍存在死刑制度的国家为彻底废除死刑暂缓执行并公开死刑相关信息。

表决阶段的共同提案国为智利、菲律宾、土耳其、欧洲各国等共91个国家。这是2007年以来联合国大会第四次通过相同的决议,共110个国家赞成,创历史新高。投反对票的有日本、美国、中国、朝鲜等39个国家,韩国等36国弃权。

决议中表示“对死刑仍在适用深为担忧”,要求仍存在死刑制度的国家停止执行,并特别要求不对未满18岁的人及孕妇执行死刑。决议还要求公开死囚人数及执行数等信息。

中国在表决前的讨论中批判该决议案侵害主权、干涉内政。

日本驻联合国代表部公使久岛直人在决议通过后在会场发言,主张应根据各国情况决定是否废除死刑。他表示:“日本有关死刑的舆论存在分歧。性质极其恶劣的罪案持续发生,立刻废止存在困难。”

联大曾经在1994年与1999年讨论过死刑的废除问题,但都因为成员国的意见分歧,不了了之。2007年的联合国大会上第一次通过暂停死刑决议。

在2007年的联合国大会上,104个国家代表投票通过全球暂缓死刑。在各国代表中,有104个支持暂缓死刑、54国反对、29国弃权。美国、中国、伊朗、缅甸、朝鲜、苏丹、津巴布韦等国家投了反对票。该议案要求各国尊重国际对死刑的标准并暂缓死刑。

该议案要求各国尊重国际对死刑的标准并暂缓死刑,但是该决议案对联合国成员国并没有必须遵守的强制性的法律效力。投反对票的国家认为现在在全球范围内废止死刑还为时过早,死刑还不仅仅是人权领域的事,还涉及司法公正等重要问题。

全球存在死刑国家分布图

支持者:人权至上论

代表:欧盟、潘基文、世界反死刑联盟等

欧盟已经宣布死刑为不合法,意大利外长马西罗•德奥累玛专程赶到纽约的联合国总部进行投票,并在投票之后欢呼道:“这是一个废止死刑的重要步骤。”在罗马著名的标志性建筑物罗马圆形斗兽场———历史上曾经公开处决犯人的场所———也在18日晚间被灯火照亮,支持废除死刑的罗马人聚集在这里庆祝联合国的决议通过。

世界反死刑联盟的合伙创始人马里奥•马尔兹提表示,联大通过的决议,为世界范围内重新制定一个新的人权道德标准提供了重要的证据,尽管人们的生命和权利还受到巨大的剥夺和威胁,但是世界各国应该继续为完全废止死刑而努力。

支持该决议的分析人士称“这是朝着国际范围废除死刑方向迈出的第一步。这将是联合国全体大会首次以决议形式对这一动议表示支持,因而具有重要的象征意义,将影响到全世界公众对死刑的看法。”

反对者:国情不同

代表:美国、伊朗、新加坡、印度、埃及等

尽管联大以多数票通过了这一决议,但是仍然有80多个国家对此持谨慎态度,这些国家的总数几乎相当于联合国192个成员国的一半数量。美国、伊朗和苏丹等54个国家用反对票表达自己的声音。

印度、埃及等亚非国家反对联合国此项决议的理由是,每个主权国家有权自主决定其司法制度,这与是否尊重和保障人权没有必然的联系。

新加坡常驻联合国副代表就指出,联合国《人权宣言》并没有禁止死刑,《公民权利和政治权利国际公约》也规定,在还没有废除死刑的国家,可以对最严重的罪行适用死刑。

而反对该决议的美国代表罗伯特•海根表示,应该给各国多一些时间讨论,并应该更广泛地在讨论中提出重要的修改意见,以便使得该决议能够满足各方的观点。美国提议,应该在决议案中增加一些条款,比如将现有保护的范围扩展到包括未出生的胎儿的生命权上来,但是该建议没有被通过。

死刑悖论:对谁人道? 

世界上很多国家已经宣布废除死刑,特别是一些欧洲发达国家,他们的理由是死刑不符合人道主义的精神,人的生命权不可剥夺。这与很多国家的宗教信仰和教育程度密切相关,但是问题并没有结束,他们在废除死刑之后,很多国家的犯罪率并没有下降,反而有上升趋势。

特别是恶性暴力犯罪致人死亡事件的增多也让很多曾经支持废除死刑的人感到手足无措:既然已经废除死刑,那么对杀人犯最多判处无期徒刑等监禁刑罚,这样一来,看似对犯人实施了人道主义,但似乎对死者有那么一丝不公平。

路易斯安那州立大学的研究人员纳西•莫卡为了了解死刑究竟该不该废除,几十年来他做了一项研究,在过去二十年中,纳西研究了3054个县的犯罪情况,分析了不同时期特定地点和阶段杀人案件的犯罪数量,并利用某些公式尽量忽略当地的犯罪率、宣判率和其他一些干扰因素,得出的结论是,随着死刑执行率的增加,当地的谋杀率逐步降低。

他的研究结果遭致强烈的批评,但是很多法律工作者拿不出像样的证据来反驳纳西,只能从道义上强调死刑废除的意义。在西方这是一个长久争论的话题,而在亚洲很多国家,该问题的探讨和研究才刚刚起步。

虽然按照一些国家的文化传统和现实国情,对废除死刑并不理解,但是他们也在对死刑犯执行的刑罚中逐步地人性化,比如实行安乐死等措施。这也是反对废除死刑国家在尽可能的范围内重视人权,并维护本国司法独立的一种妥协和表现。

(综合联合早报网、中国网报道)

责任编辑:张穆楠
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