亚太经合组织领导人非正式会议(APEC峰会)10月7日在印尼度假胜地巴厘岛开幕，中国成为峰会最大焦点。自1993年第一次在美国举行会议以来，APEC会议已成为环太平洋21个国家和地区纵论经贸合作的大平台，峰会期间大国的双边会晤更是涵盖了全部世界性重大议题。中国国家主席习近平偕夫人彭丽媛参加了此次峰会，昨天他发表两场重要演讲，强调对中国经济的信心，呼吁合作，韩联社说，仅会议议程安排就凸显了中国之重要。

今年峰会上，几乎所有人心头都空着一把椅子——美国总统奥巴马因政府关门危机缺席，改派国务卿克里参会。这场国内政治危机让克里在峰会上面临两个艰巨的任务，一是让人相信美国政治制度没有出问题，二是让一些盟友相信美国没有抛弃亚洲。奥巴马缺席之下，菲律宾和日本看上去有所收敛，未就领土争端等问题掀起大的风浪，峰会的经济基调免遭冲击。

而CNN称，承蒙美国政府关门，中国国家主席习近平发现自己在作为世界第二大经济体领导人参加的第一个APEC峰会上就处在驾驶员位置。而通常每年一度的APEC都是美国领头。

习近平7日在APEC工商领导人峰会上演讲，回击“唱衰中国”论调，传递信心。

中国“站在舞台中心”

“我们所有人都感到危机之痛，因此发展更紧密的合作，加速经济增长和全球复苏就变得非常重要。”7日，印尼总统苏西洛以这样一番讲话开启了本届APEC峰会。印尼媒体说，来自APEC各成员的政府官员、商界领袖等5000多人与会，吸引了3000余名记者，印尼出动1.1万军警对会议区域海陆空全方位维安。法新社昨天概括本届峰会的最大特征说，“亚太领导人开启年度经济峰会，中国站在舞台中心，峰会因全球经济增长乏力而笼罩阴云，美国政府瘫痪使世界经济前景更加黯淡。”

中国国家主席习近平7日下午的两场演讲备受关注：一场是在APEC领导人非正式会议上，一场是工商领导人峰会上。韩联社称，前一场是东道主致辞后的首个发言，是基调演说，后一场是压轴发言，议程凸显中国之重要。路透社说，习近平在演讲中表示，预期世界经济复苏会经历一个“漫长和曲折的过程”，而中国约7%的经济增长率“处在一个合理和预期的范围之内”，“7%的年增长率将足以达到”中国设定的到2020年人均收入翻一番的中期目标。美联社称，习近平试图消除亚洲商界和政治领袖的疑虑，称他的国家只渴望和平，尽管近来经济减速，但他相信中国经济增长仍会强劲。报道称，习近平的讲话不时爆发出诗意和文采，给人留下亲切的印象。法新社报道称，习近平表示，中国和亚洲只能通过合作实现繁荣，他说，中国的发展不能孤立于亚太之外，亚太也不能在没有中国的情况下繁荣，“中国坚定地支持地区和平与稳定”。

《环球时报》记者在巴厘岛会场注意到，在媒体工作大厅，每逢出现习近平镜头，很多记者会立刻放下手边工作紧盯大屏幕，中国代表团新闻中心召开吹风会时，超过200平方米的大厅内镁光灯闪成一片，许多外国记者前来留名片、询问日程，不少人提问时能说流利汉语。

韩国《东亚日报》7日称，被政府关门绊住脚的奥巴马缺席APEC，中国成最大赢家。美国不仅失去了利用此次机会在南海问题上对中国施压，而且对原本就热情不高的东南亚国家加入TPP游说工作也陷入停顿。与此形成对比的是，习近平和夫人彭丽媛成为本届峰会最闪亮的明星。英国《经济学家》说，奥巴马未能出席，这是他的政府未能践行“重返亚太”或“亚洲再平衡”诺言的一个重要象征，这种损害对美国的地区声誉和地位将持续长久，超过对峰会本身达成的任何具体协议的记忆。

美国媒体淌着酸意。《纽约时报》7日称，“奥巴马的缺席使中国成为APEC的主导力量”。《时代》周刊写道，就在美国仍深陷国内政治僵局之际，一场熟悉的“秀”在印尼巴厘岛开启，全球21强齐聚。峰会重要性不言而喻：与会方人口近30亿，占全球GDP的44%、全球直接投资的45%。但由于奥巴马选择退会改由国务卿克里代之，这里没有表现出多少对美国政策的爱，印尼贸易部长开玩笑说，“与自由贸易相比，美国人民更相信UFO”。CNN称，承蒙美国政府关门，中国国家主席习近平发现自己在作为世界第二大经济体领导人参加的第一个APEC峰会上就处在驾驶员位置。而通常每年一度的APEC都是美国领头。报道称，中国经济或许2013年稍微放缓，面临结构性失业、环境和社会问题，但中国依旧是地区增长引擎，亚洲邻国明白，它们的繁荣与中国发生的一切密切相关。

韩联社称，习近平峰会期间将与多国领导人举行首脑会谈，发挥广泛外交影响力，本届峰会上“中国风”比以往刮得更加猛烈。俄罗斯《独立报》7日称，峰会期间迎来61岁生日的普京将重点与中国国家主席习近平举行双边会谈，会谈时间长于和别国领导人的会谈，这是年内俄中首脑第三次会面，表明两国关系的稳固。

中国平静对待奥巴马缺席

就在国际舆论的“美中PK巴厘岛峰会”喧嚣中，日本《朝日新闻》10月7日得出结论：中国保持克制，没有明显试图利用奥巴马的缺席，而是采用了一种平静的方式对待此事。文章称，习近平3日在印尼国会发表演讲时聚焦该国同东盟国家的目标：中国乐于和东盟国家一道打造更亲密的中国-东盟命运共同体。报道称，如果过度强调奥巴马的缺席，可能引发对“中国威胁”的担忧。报道援引北京大学学者贾庆国的话说，北京将聪明地不去利用奥巴马的缺席，“美国政府关门是美国政治结构的一次意外事件，与外交战略或国家实力无关，中国如果以短视的方式行事将是不可思议的。”

“没有奥巴马?没关系。”菲律宾《每日问询者报》6日以此为题刊登的文章很像“此地无银三百两”。报道称，菲律宾总统府5日淡化奥巴马缺席峰会的影响。总统府官员卡兰丹说，“我不认为菲律宾的目标——和平而基于法治的(关于和中国争议领土的)方案将因奥巴马缺席一两场峰会而受到很大影响。”但该报的担忧呼之欲出，报道称，没有了奥巴马，两场峰会会议室内最大的存在将是中国领导人。菲律宾过去几年中最惯用的手法就是将中菲领土争端问题尽可能地在多边国际场合闹大，但这次，该报称“阿基诺总统出现在两场峰会的目的是进一步与APEC成员提升经济关系，吸引更多投资”。

-奥巴马缺席也影响了日本。法新社称，日本首相安倍说，奥巴马不能参会“非常不幸”。日本《产经新闻》7日称，这次峰会因美国总统不参加造成的失望感在扩大，该报还担忧中俄“联手发起外交攻势”。7日，安倍在APEC峰会上发表演讲称，“真切地感到日本经济穿过了前景迷茫的十字路口，顺利进入直行轨道”。他还称，“对世界稳定与安全，我们渴望成为一个积极主动的贡献者，作为一个遵守国际标准的国家”。美联社说，安倍提及国际标准，看上去意在中国。韩国《文化日报》评论说，APEC峰会成为中日争夺亚洲主导权的战场。安倍一方面借机介绍“安倍经济学”，另一方面则希望构筑牵制中国的外交包围网，而通过与主要国家的经济及安保合作阻止中国崛起成为其主要目标。

英国《星期日泰晤士报》称，日本、菲律宾等APEC国家对美国的信任度下降。美国《世界政策》杂志主编安德尔曼在布劳因新闻网上撰文说，国内问题造成奥巴马的亚洲战略漏洞。在巴厘岛第一次会见国际媒体时，国务卿克里不得不花费很多精力维护美国的政治体制，并强调美国仍然十分重视亚洲和它所代表的一切。安德尔曼说，但说与做之间差距很大。美国需要展示其对亚洲的承诺，展示该地区是其全球规划和将来的一部分，而不是说漂亮话。

国家主席习近平和俄罗斯总统普京在APEC峰会上会面，这是年内两人第五次见面

东南亚感受中国诚意

中国没利用奥巴马缺席两大峰会，并不意味着东盟国家内心未起波澜。马来西亚《新海峡时报》7日称，该国总理纳吉布说，奥巴马缺席APEC峰会、推迟对马来西亚访问，错过了分享美国新亚洲政策的机会。《曼谷邮报》7日认定“美国在APEC上瘫痪”，该报刊登的图片上，奥巴马紧闭双唇，目光冷冽，神情愤懑。美国《华盛顿邮报》报道说，替代奥巴马出席APEC峰会的美国国务卿克里在费尽力气告诉亚洲领导人：不要对奥巴马的缺席做过多解读。

“中美谁可相依?”新加坡《联合早报》7日发出提问。文章说，正当中国国家主席习近平在东南亚外交舞台上闪亮登场，在印尼演讲，在马来西亚大赞当地歌手梁静茹的时候，美国总统奥巴马却困守华盛顿。在习近平将中印、中马关系提升为“全面战略伙伴关系”后，中国总理李克强本周也将对文莱、泰国和越南进行访问，并出席东盟系列峰会和东亚峰会。偏偏在亚洲外交大戏连番上演之际，美国国家元首一家缺席，眼巴巴看着中国领导人独领风骚。文章称，美国有多靠得住?这个问题在人们脑海里响起。这也并非奥巴马第一次因国内事务而取消对亚洲国家的访问。2010年，他就为专心处理医改争议与墨西哥湾漏油事件，取消了对印尼和澳大利亚的访问。加上这次，亚洲国家会感觉到，与本区域的关系是美国认为可以被搁置、牺牲的。

印尼《雅加达邮报》5日说，此次政府停摆发出一个独特的全球信息：美国一再显示不能领导自己，如何能领导世界?奥巴马已四次取消对印尼的访问，习近平则保持了连贯性，此次他不仅访问了雅加达，还在启程访问马来西亚几天后返回印尼参加巴厘岛峰会。有人可能会说，习近平访问雅加达坐飞机的时间只有奥巴马从华盛顿起飞到印尼时间的1/3，但种种举动所表现出来的诚意传递了最响亮信息。“在这个地区，中国真的与美国平起平坐，而在努力接触和诚意方面领先于美国”。