政客的共识救不了日本
来源:观察者网
2012-12-07 00:00
日本的政治精英们似乎是很有共识的统治阶层,占据主流的大多数政治人物都属于中右范畴,他们对日本国家战略的主张整体上大同小异。然而稍加分析就可知道,这些所谓的清晰的有共识的战略主张,几乎全部都是缺乏长期战略价值的短期操作,目的只是应付选举,维持自身眼前的政治地位。
集体右转,鼓骚右翼民粹,只是无可奈何的选战策略
正常的民主选举中,候选人所做的大抵不外乎“比政绩、摆功劳,发承诺、绘蓝图”。然而日本经济20年来始终处于萎靡不振的状态,想要“比政绩、摆功劳”,某一两个候选人可以,整个党团来说,无论执政党还是在野党,那真是“大哥莫笑二哥”,成绩单都是一样烂糟糟。
这种情况下,无论是执政的民主党,还是在野的自民党,日本国内政客们最本能的应付手法,就是将国内民众对日本政治的不满,通过领土争端诱导为对邻国的不满,以便在这种矛盾转移中让本党和自身渔利。鼓骚极端主义口号,容易吸引眼球、吸引选票。因为这样的主张往往让人产生一种“给力”的感觉。但本质上,让选民产生“给力”的感觉,终究只是感觉罢了。
实际上所有的民调都指出:日本的年轻人,只有在网上发泄的时候,才会支持右翼主张。但这些在网上发表极端性主张的“网络右翼”,虽然会投票支持喊右翼口号的政客。但在被问到“征兵上前线”这种关切自身的现实问题,立刻就齐刷刷地对“实行普遍义务兵役制”之类标准的右翼主张投下反对票,变成了标准的左翼无政府主义者了。日本的政客们也深知这一点,因此没人谈论这种实质政策。
在正常的民主社会里,优秀的政治家领导国家、引导潮流,拙劣的政客应付眼前、屈从于潮流。然而在当今的日本,始终不能重组出从前的福田赳夫和田中角荣那样的政治家领袖政坛的局面。
日本和韩国一样,既讨厌美国对日本的控制,又依赖美国对日本的保护,对美国爱恨交加,难以抉择。普罗大众没有能力和才干自己做出决断,做出决断、引领未来是政治家的责任和义务,否则还要现代代议制政体干什么?
但日本的政治精英们,由于他们本质上的无能、自私和分散,于是选民摇摆不定,他们也跟着摇摆不定。这些拙劣的政客应付眼前、屈从于潮流,由他们组成的大杂烩,表面上看起来意见一致,实际上互相掣肘。于是,日本政坛的杂烩政党,实际上只能去本能地逃避责任,回避作出决定。如果形势所迫,一定要做出决定,那就本能的按照惯性,翻出前代政治家做过的办法照搬照抄(实际上还是本能的逃避责任)。
他们甚至还不能把眼光放到国家大战略的成功或者失败,目前看到的仅仅是制定新战略——承担“新战略”的责任,或者不。
当地时间2012年11月30日,首相野田佳彦与自民党总裁安倍晋三等多位党首举行电视辩论,为将于12月16日举行众议院大选拉票。
政治精英们能达成的共识,对日本的前途毫无价值
其一,继续紧抱美国,充当美国遏制中国的狗腿子。
日本这些政治精英们似乎始终不敢直面这一事实——如今美国不仅不会再像冷战时代那样赏赐前线狗腿子,反而要从日本身上榨血,维持自身经济增长。
冷战时代,美国为了抵御红色革命的蔓延,慷慨提供各种资助,并让前线狗腿子们分享美国统治下的世界市场,特别是美国国内市场的利益,日本和西德才得以经济起飞。
但之后,显示出了日本和西德政治精英们的差距。西德政治家深刻反省战争罪行,取得欧洲各国的谅解,不但在西欧建立起以法德轴心为核心的欧元区,也在整个东欧建立起自己的经济纵深。
而日本始终只是本能地按照惯性行事,本能地逃避责任。因此日本始终是东亚的孤家寡人,毫无纵深可言。
无需看今主脸色的鸠山由纪夫前首相,想要奋发有为,拿出新战略——像欧盟那样建设东亚共同体,像法德同盟那样建设中日同盟。但仅仅只是美国的些许压力,他那些逃避责任的同僚们就一哄而散了。他们甚至还不能把眼光放到国家大战略的成功或者失败,他们甚至不敢承担“新”战略的责任,目光所及范围只有“米国爸爸”而已。
破坏自身在最重要的中国市场的多年努力,然后还进一步向美国屈膝投降,交出更多经济利益。这种惯性驱使下的“共识”,对日本的前途有何意义?没有意义的共识,不要也罢。
其二,修改和平宪法,激活集体自卫权(军队战争权),与中国进行海上摩擦。
对鼓骚右翼民粹的人来说,这是很好的共识。但对日本有何实际意义?日本既不存在需要武力保卫的海外利益,也不可能真有能力对抗中国军事力量,参加海外军事演习缺乏实际价值。以自卫队在2011年福岛核电站救灾中的抗命表现,要是自卫队升班国防军的第二天,就被美国施压,要求他们去阿富汗给美国当替死鬼,到时候乐子可就大了。
去年,野田首相宣布放宽对日本武器出口的限制,但这和废纸没什么差别。日本的自制武器质次价高,总体性能低劣。挑大梁的全是美国输入的武器(或半成品组装)。不要说出口了,就算废除和平宪法,想搞扩军备战来拉动经济,大量生产垃圾也没有意义。如果靠大量进口美国武器装备来扩军备战,钱就都进了美国人口袋了,对国内经济毫无价值。要是日本真能生产优质先进的武器,倒也能拉动经济、协助高科技工业发展。
但日本在军事工业上最擅长的是自欺欺人,一些自诩高明的高精尖武器被弄得神神秘秘,吹的震天响。美国人强索去一看,才发现比自己落后20年都不止。典型例子如:日本F2战斗机的雷达,由日本独家自制的主动相控阵雷达,号称是比美国F22战斗机还先装备、世界上第一款实用装备的主动相控阵雷达。但这日本独家自制的雷达,是全世界军事工业的笑柄——其有效侦测距离只有37公里,是个超级近视眼。而F22有200-300公里,甚至连上一个时代的脉冲多普勒雷达也有150-200公里。
如以2000年美国军事科技标准衡量,达到此标准的日本战斗机仅有26架改进型F15J,F2战斗机一架也不达标,而解放军空军达标战机的数目十倍于此。就算降低到1990年美国军事科技标准衡量,达到此标准的日本战斗机也仅有201架F15J 中的40架和79架F2中的38架。且以中国目前低速生产,每年仍有数十架新战机加入。而F2战斗机因为太质次价高,生产线已经关闭好久了。日本那新的F3“心神”战斗机还是个模型草图,原型机试飞都不知道猴年马月。外购F35战斗机,也要美国和股份盟国先领到手以后,才轮得到日本。目前及未来很长一段时间,日本的空中力量实际上完全就没有独立生存能力。
与中国进行持续升级的海上摩擦,真的是可行战略吗?
其三,推动经济增长?那你还加消费税?!
消费税本来是80年代日本努力抑制经济过热的产物。1997年,桥本龙太郎前首相有决断力的创造出了“提高消费税”这一政策,尽管时机一点也不适当。
在导入消费税的1997年,日本年度税收达到了空前的53.9万亿日元,比1996年多出了1.8万亿日元。虽然只是让消费税从3%提升到了5%,但国家手中的钱一下子增加了3.4%。
这让日本政治精英们每次发现国库拮据,就立刻想起“提高消费税”这一政策。
可惜消费税税率提升后,消费停滞,日本开始进入到通货紧缩状态。日本税收在1997年当年进入到最高峰后,便持续了15年的下跌。2011年日本税收仅有40.9万亿日元,比1997年足足少了24%。而同期日本家庭每月可以支配收入,也比1997年净减少13.4%。
日本企业界是很赞成消费税增税的。因为企业缴纳的是法人税,一旦消费税税率得到提升后,企业有资格要求减免法人税。对于增加消费税税率,目前普遍经营困难的企业界求之不得。但从长远来看,消费萎缩继续下去,企业也只会陷入进一步的困境。
因为眼前的财政拮据,所以就加消费税,这根本就是自杀性举措。但日本的政治精英们,有愧于精英之称,拿不出更好的办法,甚至也不敢去提增加其他更好的新税种、新税率的办法。美国总统奥巴马可以大声疾呼宣布“要对富人增税”,而日本政客化了的政治精英们,却连提都不敢提这一茬。
日本福岛核电站
媚俗政治阻碍了正确政策的提出
从2011年3•11地震海啸以后,日本已经持续陷入贸易赤字困境一年半以上。其中一个重要原因在于,必须大量增加发电燃料的进口,以代替停止核电运行之后的电力生产缺口。
失去贸易顺差带来的盈余,这对已经是债务规模过度庞大的日本来说,是不可承受的巨大危机。
对日本这样能源需求庞大而本土资源贫乏的国家来说,全面取消核电,这是昂贵到不可承受的奢侈品。但由于东京电力所属的福岛第一核电站的严重事故,特别是核泄漏造成的恐慌,让日本大众都倒向了废核电主张。
但全世界那么多核电站,也只有东京电力所属,才出现了这样奇葩的大乱子。无论是历年多次发生事故却全部隐瞒的猖狂,还是对安全专家对防海啸设施需要增修的建议完全不予理睬的颟顸,或是将“无学历背景、无专业资质、无专门训练”的三无人员作为核电站维护人员的胆大妄为,这都让一场本可以避免的事故变成了大问题。更何况40岁的高龄核电站,其实早该以新换旧了。
但对日本来说正确的是什么?盲从于公众的呼吁,把核电一口气都关掉就完事了么?
不,日本需要核电,需要大量核电。正确的做法是:
第一,东京电力的相关责任人,不是什么轻飘飘的道歉辞职就能完事,必须严查到底,分清责任,提起公诉,有些罪行特别重大的,依据日本法律,可以求处、也应当去求处死刑。
第二,对部分电力企业(特别是管理不善的东京电力)应当实行强制国有化,并进行全国电力企业整合。地理上各自独立的北海道、九州、四国、冲绳电力,可以维持现状,但本州岛上有六个各自画地为牢的电力企业未免太多。东、西日本电力频率不同,这是历史问题没有办法,但也只有两个频率,又不是六个频率。中部电力可以兼营两个频率的电网,这六个电力企业合并成一个,或者至少合并成两个,没道理不可行。
第三,在强制国有化和重新整合后建立完善尽责的核电管理体系。然后兴建更多先进核电站,在第三代或者第四代核电站完成并发电后,替换拆除那些数十年高龄的旧有核电站。
第四,以大力兴建核电站为引导,拉动就业和物料采购,刺激经济增长。自给自足的核电,替代价格昂贵的进口能源,也能提供更低廉的电力价格,有助于经济增长。
同时减少能源进口,恢复进出口顺差。达成法国那样的四分之三以上发电量为核电的状况,可减少的能源依赖,对日本有什么不好呢?
但全世界那么多核电站,大家都管理的好好的,就日本出了那么多奇葩的事情。如果东京电力这样的私营企业无法杜绝“将三无人员作为核电站维护人员”的胆大妄为,那就予以强制国有化,由国家接管,然后招聘优秀的外国核电营运企业来管理,管理不善的问题完全可以解决的。
这种战略方针,笔者不相信日本政坛那么多东京大学毕业的精英们真的考虑不到。但没有一个人愿意开口去说,因为他们本能的逃避责任。没有一个政治精英去和日本的老百姓们说理解释,怎么能指望他们自己转过弯来呢?那老百姓们当然是要继续喊“脱原发”(停止原子能发电/非核电)。
放弃了自己的责任,日本这些政治精英,就算有一些什么共识,又有什么意义呢?
这些拙劣的政客应付眼前、屈从于潮流。靠煽动右翼化,可以苟且一时,但又能拖多久呢?若不能真正的拿出正确的战略,并加以实施。日本的危机越来越多的势头发展下去,要不了十年,就会面临拖也拖不下去的关头了。
不过不要紧,反正只要有个目标就算是“共识”了,至于具体的实现目标的手段没到找,那是时间不够嘛,“一代人的努力”还没到,日本就崩溃了,那也不算是判断失误吧。反正到时候日本因为缺乏战略而崩溃,受害者也只是日本人自己罢了。无论中国人还是美国人,正可以隔岸观火,静候预言验证。