【文/观察者网专栏作者 王若愚】

十九大召开以来，笔者在香港街头感受到社会各界对十九大的高度关注。在香港各大媒体上，十九大的报道占据了很大篇幅；地铁车厢内，滚动播放着关于十九大的动态新闻；香港政商领袖人物和立法会议员们，则纷纷围绕十九大的“热词”充分发表意见，讨论香港的未来发展路径。

香港社会普遍认为，十九大在全面总结过去五年港澳工作的基础上，明确了中央治港的新思想新要求，提出了一系列新的有力举措，这将极大影响香港的发展前途和前进方向，对于保持香港长期繁荣稳定十分重要。香港同胞期待着习近平总书记为香港新的发展谋篇布局、指路引航，创造更加美好的未来。

纷纷肯定5年来的辉煌成就

十九大召开前夕，香港媒体派出大批记者前往北京，跟踪采访大会新闻。18日会议开幕当天，多家香港媒体进行了电视和网络直播，一些街头的大屏幕还投送了电视新闻画面，引来市民驻足观看、拍照留念。

香港街头大屏幕播放有关十九大的新闻（图/香港文汇网）

18日以来，香港各大媒体纷纷拿出重要版面、整版篇幅，对十九大进行浓墨重彩的报道。作为传统爱国爱港媒体的《文汇报》《大公报》《香港商报》，自然是拿出了多个版面进行宣传，堪称全方位、深层次、360度无死角。

在香港发行量稳居前列的《东方日报》，18日刊发了《西方不亮东方亮，各领风骚数百年》的社论。文章开篇就提出：“金秋十月，清风送爽，这是一个收获的季节，也是一个充满希望的季节。万众期待的中共十九大今天隆重开幕，意味着中国即将进入新的时代，迎来新的辉煌。”社论认为，作为一次承前启后、继往开来的大会，十九大不仅具有划时代意义，更是中国发展进程中一个重要里程碑。5年来，习近平以实际行动兑现了自己的庄严承诺：夙夜在公，勤勉工作，向历史、向人民交出一份合格的答卷。

18日、19日，《东方日报》以“开创未来”“强国腾飞”等为题，连续在头版对十九大进行报道，并配发评论员文章，让人们对十九大的重要意义和丰富内涵有更多的认知。随后几天，该报又从不同侧面，详细介绍了5年来建设发展的成绩。22日，该报刊发“神州观察”稿件，从采访十九大的外国记者达1800多人这个细节出发，说明中国国力增长，中共的影响力已经超越国境，具有全球性的意义。中国故事、中国能量、中国方案、中国模式、中国机会对其他国家具有很强的牵引作用，无论是中共的改革政策、人事变革、愿景目标，都自然而然引发各国媒体的追逐。

《东方日报》报道十九大（图截自东方日报官网）

连续几日，《明报》《星岛日报》《经济日报》等报刊也纷纷聚焦中共十九大，认为十九大报告明确向世界宣布“中国特色社会主义已经进入新时代”，并制定出了实现中国梦的行动纲领。

在接受媒体采访时，港区全国人大代表、香港工会联合会理事长吴秋北，香港中文大学社会学荣休教授、全国港澳研究会副会长刘兆佳，香港青贤智汇主席谢晓虹，香港福建社团联会主席吴良好等人，纷纷对5年来国家建设发展取得的成就点赞。他们表示，经过近40年的改革开放，特别是过去5年在中共总书记习近平的坚强领导下，中国已经是一个在世界上举足轻重的大国。相信未来在以习近平总书记为核心的中国共产党领导下，中国一定能够实现既定的战略目标，“一国两制”在香港一定能行稳致远。

香港立法会议员何君尧，在其个人脸谱主页上，刊发《十八十九以至未来》的帖文，从5个方面总结了十八大以来国家建设发展取得的成就，分析了港澳发展取得的3个方面的成就，并就未来5年港澳发展表达了四点期许，提出了一系列的意见和建议。

何君尧Facebook发表《十八十九以至未来》

持续热议“中央对港澳全面管治权”

香港媒体和社会普遍关注十九大关于港澳工作的新提法、新要求，纷纷进行解读。十九大报告中共有3处提到港澳，其中2次提到“中央对港澳全面管治权”。

第1次，是在总结过去5年成绩时提到，“全面准确贯彻‘一国两制’方针，牢牢掌握宪法和基本法赋予的中央对香港、澳门全面管治权，深化内地和港澳地区交流合作，保持香港、澳门繁荣稳定”。

第2次，是在阐述新时代中国特色社会主义思想的14个基本方略时提到，“必须把维护中央对香港、澳门特别行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权有机结合起来，确保‘一国两制’方针不会变、不动摇，确保“一国两制”实践不变形、不走样”。

“全面管治权”，这一提法在以往的中共代表大会的报告中从未出现过，因此引起香港媒体的广泛注意，绝大多数媒体都将“全面管治权”放进各自报道的大标题。

多名建制派立法会议员对中央对香港的全面管治权表示支持和拥护，认为这是中央一贯的政策，反映中央担心香港情况失控，甚或出现分离倾向。

民建联主席、立法会议员李慧琼表示，习近平7月视察香港时曾提到，应坚持“一国”原则，与今次提到的“全面管治权”实属“一脉相承”。有关说法并非新事物，亦看不到会为特区政府带来压力，相信习近平只是回应香港新形势及新发展，希望大家准确认识“一国两制”。

李慧琼（左）、叶刘淑仪（中）及刘兆佳（右）

新民党主席叶刘淑仪议员认为，习近平的这一要求，反映中央担心香港情况失控，或者有分离倾向。但她不认为治港政策会更强硬，只要香港支持国家统一及反对独立，会令国家放心，有助香港民主有序展开。

全国港澳研究会副会长刘兆佳认为，报告虽没有“港独”二字，但多次强调反对分裂国家，其实已包含“港独”，相信对于任何挑战国家主权、图谋分裂国家的言行，中央都会更坚定、更强硬地应对，包括在有需要时进行人大释法。

10月19日，《东方日报》刊文称，香港回归后，社会只重“两制”，忽视“一国”对国家领土完整及维护社会稳定的重要性，本土化及“港独”思潮甚嚣尘上，港府施政举步维艰。近来发生的一系列事件，包括“一地两检”争论、渎誓议员资格被褫夺、双学三子被判入狱、大学校园“港独”风波、旺角暴乱参与者被定罪，大众市民的反应使香港社会必须痛定思痛。全面落实中央对香港的管治权，不仅是维护中央与香港良好关系的核心问题，更是保障“一国两制”行稳致远、香港长治久安的关键。

在接受港媒采访时，出席十九大的港澳办前主任王光亚表示，中央全面管治权是宪法和《基本法》应有之义，当中既有中央赋予香港特区政府行使权力，也包括中央本身需要行使的权力，只不过有时候行使得少了，一旦现在真正行使起来，港人可能不习惯。他不认为因此会削弱“港人治港”、高度自治，坚持中央全面管治权和尊重香港高度自治并不矛盾。只要大家慢慢进一步正确理解《基本法》和“一国两制”，就应该习惯中央全面管治权。

深入探讨如何融入国家发展大局

报告强调，要支持香港、澳门融入国家发展大局，以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点，全面推进内地同香港、澳门互利合作，制定完善便利香港、澳门居民在内地发展的政策措施。“如何融”，成了港人深度思考的重点。

港珠澳大桥动画演示

香港工商专业界对这一措施深感振奋，认为报告为香港带来重大利好，明确了香港在国家重大发展战略中的角色，相信港人若能把握好机遇，必能大展拳脚，一展抱负。

行政会议成员、民建联副主席张国钧认为，当前很多香港年轻人埋怨上流机会少，薪水不高等，但年轻人只要把握国家发展的机遇，就一定会有无限大的扩展空间。他们可以藉着大湾区发展的国策，在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想。他呼吁特区政府出台更多政策，协调年轻人好好把握国家机遇。

香港菁英会荣誉主席、前海管理局香港事务首席联络官洪为民认为，香港优势在于基础研究强，但缺点是没有完整的产业链，大湾区则有完整的产业链，若能加以配合，是一个重大机遇。他鼓励青年人，只要肯面对机遇，就会有很大的发展空间。

10月22日，《明报》刊发社评《习近平新发展观，香港有危亦有机》。文章提出，报告中提出的区域协调发展战略与香港密切相关。这些年来，香港与内地经济合作进展缓慢，如果香港仍满足于一个自由港的传统角色，只能在金融、地产和旅游等传统产业兜兜转转，而对邻近庞大而又快速发展的经济体不屑一顾，最终只能是自我封闭，自废武功。粤港澳大湾区规划为香港提供了经济转型的机遇，但大湾区规划由创新科技合作开始“破题”，这并非香港擅长，双方如何互动，对香港也是挑战。

广泛讨论“爱国者治港”

报告提出，我们坚持爱国者为主体的“港人治港”、“澳人治澳”，发展壮大爱国爱港爱澳力量，增强香港、澳门同胞的国家意识和爱国精神，让香港、澳门同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光。

爱国爱港阵营普遍对坚持“爱国者治港”持欢迎和支持态度，认为这一措施剑指香港政治、社会中的歪风邪气，有助于拨乱反治、正本清源。

全国政协委员、香港中华厂商联合会会长李秀恒强调，任何国家均会教育其国民爱国，以爱国者为主体的“港人治港”是天经地义，香港人应多体会、多比较、多反思，了解国家今时今日的国际地位及近年经济上的进步，同时多欣赏香港社会福利、治安优良，以及享有足够言论自由的优点，减少投诉和批评，方能推动社会进一步向前发展。

港区全国人大代表、香港岛各界联合会理事长蔡毅认为，要长远落实以爱国者为主体的“港人治港”，香港社会各界，特别是反对派中人应多认识国家的历史和发展，尤其是中央政府一直以来对香港的支持，同心支持特区政府依法施政，让香港继续背靠祖国，发挥优势，谋进一步的发展。

香港中联办主任王志民在接受中通社采访时，对“爱国者治港”予以回应。他提到，特首林郑月娥在首份施政报告中，让学生认识国家、培养国家观念是学校教育应有之义。而其中提出在2018/19学年落实中国历史成为初中独立必修课，及此前特区政府教育局公布的《中学教育课程指引》要求在中学落实教育《基本法》课，是非常好的举措，将有助于增强香港青少年对国家的认同感和向心力。

极为关注《国歌法》在港落实问题

当前，落实“爱国者治港”的一项重要任务，就是推进《国歌法》在香港的贯彻落实，这也引发了香港舆论和社会的高度关注。特别是从2015年6月世界杯外围赛香港队主场对不丹起，少部分“球迷”在港足赛事开始前播放国歌时，转身背对、发出嘘声，有的还作出不文明的手势，并且在场地内高举“香港独立”等政治性标语。“嘘国歌”连续发生14场，这类侮辱国家的行为到了必须要整治的时刻。

2017年10月5日，中国香港，2017国际足球友谊赛在香港旺角大球场举行。 中国香港队以4比0战胜老挝队。（图/@东方IC）

9月1日下午，《中华人民共和国国歌法》获十二届全国人大常委会第二十九次会议表决通过，于2017年10月1日起施行。参照《国旗法》《国徽法》在港实施的步骤，《国歌法》可能先列入《基本法》附件三，再由本地立法的形式予以贯彻执行。这是因为《国歌法》一些条款，如“拘留15日”等并不适用于香港法制，需要通过本地立法来制定与之相配套的惩罚措施。

但在当前香港立法会长期内部争斗、拉布不断的情形下，《国歌法》如何在港实施，也存在颇多争议。廉政公署前副廉政专员郭文纬，在《南华早报》发表了《引入国歌法刻不容缓》的文章。他认为，本地立法周期太长，建议由基本法咨询委员会联同律政司草拟《国歌法》的本地法例版本后，即由人大直接颁布适用于香港，他又建议设立举报嘘国歌球迷网站或专页，以制订“黑名单”，禁止这些球迷再进场有港足作赛的球赛。立法会议员梁美芬此前表示，国歌法在香港贯彻落实的方法，视乎立法会拉布与否。

香港媒体还关注的是《国歌法》是否有追溯期，即对10月1日该法全国生效之后、到香港贯彻实施该法，这一期间的违法行为是否惩处。许多港媒对出席十九大的官员进行采访，希望得到权威的声音。

港澳办前主任王光亚接受采访时指出，香港是国家一部分，嘘国歌是对国家不尊重，他相信有了《国歌法》，下一步香港通过本地立法，问题可以得到处理。

全国人大常委会副秘书长兼基本法委员会主任李飞，在接受香港传媒追访时批评“嘘国歌”行为违反基本法、危害国家，表示10月30日至11月4日举行的人大常委会会议，会将《国歌法》列入基本法附件三，至于是否存在追溯期，一切会根据会上有关决定。届时，属于刑事法的《国歌法》会以全国性法律，在本港展开立法程序。

不过毫无疑问的是，随着《国歌法》即将在港的贯彻实施，一系列侮辱国歌的举动将受到严厉惩处，这也将引导港人更加尊重国歌，有力增强国家观念、爱国意识和国民身份认同。

（本文参考及引用了大量北京、香港等媒体的报道，谨以致谢！）

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