5月23日，国台办主任张志军参访金门，并与台湾方面陆委会新主委夏立言会面。这次“夏张会”，让世人的目光重新聚焦这个毗邻厦门的小岛上。自两岸分治以来，金门一直在两岸关系中扮演着特殊角色。从古宁头战役到八二三炮战，从“小三通”到陆客“落地签”，如今的金门人，采购、搭乘飞机都会选择前往厦门；而厦门的私家车也可以领取临时驾照和牌照登入金门。就连曾经残留的弹壳也正被打造成两岸闻名的金门菜刀。

可以说，金门从一个近距离的维度，见证了两岸关系的变迁。正如国台办主任张志军所说：“曾几何时，‘两门’尖锐军事对峙，金门和厦门‘门对门’，那个时候是大炮小炮‘炮打炮’”,现在则是“手牵手、心连心”。

张夏会

“中华民国”真正之领土？

金门地位特殊，不仅指其在地理位置上紧邻中国大陆，在政治上，这个远离台湾本岛的弹丸之地，却是国民党历次选举中的铁票仓。金门县群众在政治立场上偏蓝，历届选举中泛蓝候选人均囊括九成以上选票。自1993年以来，除了第六届县长是无党籍的陈福海（曾加入亲民党），其他五届县长都具有国亲两党党籍。新一届县议会的十九名组成成员中，民进党人陈沧江仅为绿营拿到了一席，国民党拿走十席。而其他当选的七位无党籍县“议员”中，又有五位是中国国民党推荐，不难看出，蓝营势力在金门几乎无可撼动的地位。

但在“台独”人士眼中，金门则是另一个世界。在台独话语下，金门与马祖是可以与台湾澎湖作区分的独立存在，对于“中华民国”这样的外来政权，只有金门和马祖才是“中华民国”实际应有的领土。

游客从厦门出发，坐船游金门，肉眼就可看到岛上的标语

“台独”人士的观点，来自他们所理解的国际法内容。台湾和澎湖自1895年就被转移给了日本。二战结束后，“中华民国”依据“一般第一号命令”（General Order NO.1），是“代管”台湾与澎湖，中日之间并没有进行过主权移交的合法手续，《旧金山和约》中日本也只是放弃了对台湾的主权，并没有明文规定转交给了“中华民国”，因此台澎地区的主权是未定状态，根据联合国宪章的规定，台湾人享有“主权自决权”。

和台澎不同，金门和马祖明白无误是中国的领土，这是因为这两块土地的主权从未被转移给任何国家，因此对于来自大陆的政府“中华民国”而言，这两块地区并没有主权争议，“台独”也不会去染指。那么按照台独“法观”，倘若真的有一天岛内变天，无论从民意基础，还是国际法理来看，这里或许也是“中华民国”仅有的栖息之地。

金门夜景

金门街景

建功屿上的郑成功像

左右为难的绿营

我们延续“台独”法理观，提出一个假设性问题：如果台湾“独立”，新的台湾是否要放弃对金门和马祖的实际控制权？

民进党及绿营对“中华民国福建省二县”的态度暧昧和消极，民进党对于金门与马祖，多年下来除了已经过时的“金马撤军论”外，并未根据金马的特殊地位提过完整的经营论述。不仅如此，对于长期流传的“金马放弃论”，民进党也没有正式的声明或文献来驳斥。

他们对金门的不知所措，有着现实的原因。在选举方面，绿营几乎无法从这里获得任何选票，在这里表现积极，不仅吃力不讨好，也会得罪占有10%票源的“台独”势力。何况在台独的法理观中，金马本就不是“台湾国”的固有领土，放弃似乎是一个很明智的选择。但放弃了金马，民进党不仅会背负拱手让出“国土”的骂名，也会因无视金马民意而失去其一贯坚守的人权价值。至少在大部分民众心中，金马是台湾经营了几十年的地方，在两岸对峙期间，承担了本岛多数的防卫工作，现在的金马在制度、价值方面与岛内无大差异，实际上就是台湾的一部分。贸然放弃，反而不是民意的体现。

然而台湾一旦“独立”，却仍领有金马，那对台湾而言则是更大的麻烦。按照“台独”的法理，金马是属于中国大陆的领土，独立后的台湾就是非法侵占他国领土，中国大陆以此为由对台诉诸武力，国际社会也不会有任何的异议。绿营最大的理想，就是中国大陆以收复“国土”为由，收复金门和马祖，这样绿营可以在象征性的抵抗后撤回台湾，据守台彭，彻底丢下这个政治抱负。

然而遗憾的是，随着两岸之间的交流越加频繁，回归之前的战事状态似乎并不可能。在金马这个棘手的问题上，民进党除了选择沉默，似乎没有任何更好的办法。

小三通

开放之地却依然泾渭分明

尽管金门两岸连接中起着桥头堡的作用，但这样的交流却往往因为政治层面的干扰而陷入在一波三折的尴尬境地。本次“夏张会”期间，台联人士的抗议已经是预料之中的事情。而在“夏张会”之前不久，“立委”周倪安也曾在质询台湾“国防官员”时，发出解放军便衣进入金门，夺取金门菜刀，占领金门的言论。虽然这则质询在网络上被传为笑谈，但也说明，在台湾岛内针对大陆的不信任感和敌对感仍然存在。

张志军获赠金门钢刀

本次“夏张会”，金门供水工程是双方会谈的重要议题。金门受制地理环境，缺水问题十分严重，人均水资源占有量仅为1000立方米，远低于国际公认的人均水资源警戒线。而随着经济建设和开放旅游，金门水资源供需矛盾愈发紧迫，预计到2016年，金门每日的供水缺口将达2万吨。

面对严峻的供水问题，金门政府虽然采取限水和调整水价等控制措施，但终究只能暂解燃眉之急，却不能从根本上解决水荒难题，因此从临近的大陆引水势在必行。但实现这一举措，却因为意识形态的对立而一拖再拖。其实早在李扁时代，大陆便承诺允许向金门供水，但被时任陆委会主委的蔡英文一口回绝，理由则是“对方在水中投毒”，这和周倪安的思维逻辑无甚差别。尽管听上去相当可笑，但不可否认这是两岸长期以来对立和隔阂所造成的误解和敌意。现在金门在争议声中实现了陆客的“落地签”，也在“夏张会”上敲定了供水工程。

从长远来看，两岸深入交往是大势所趋，但也应该看到这也是一个复杂的互动关系。两岸真正意义上的交往始自2008年，至今也未满8年，许多问题尚未解决，新的问题又层出不穷。也许正如国台办主任张志军所说，两岸关系，一念之间，彼此互相尊重，平等对待。重要的是树立一种交往的观念，在互动中，开创两岸之间新的局面。

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