王晓玲:韩国不想放弃“中国梦”,又想要……

来源:观察者网

2017-12-16 08:11

王晓玲

王晓玲作者

中国社科院亚太与全球战略院副研究员

【文/观察者网专栏作者 王晓玲】

近日来韩国的电视新闻总让人眉头紧锁。来自北极圈的寒流冰封了汉江、商街变得冷冷清清、青年人的体感失业率超过20%、朝鲜准备新的核试验……在这些恼人的新闻中,唯有文在寅总统访华的画面里闪烁着笑脸,令人心情舒展。韩国人正等待总统从中国带回圣诞礼包。但中韩关系从未像今天这样微妙,韩国人对中国的认识也从未像今天这么矛盾,韩国人究竟期待什么,恐怕连他们自己也很难厘清。正是因为存在这种复杂矛盾的社会心态,文在寅总统刚到北京,韩国社会就已经围绕总统这次访华的得失吵作一团。

中国已不再是落后国,如何与中国进行经济合作?

提到中国,普通韩国人最关心的是与中国的经济合作。1992年中韩建交以来,韩国企业凭借技术优势涌入中国,利用了中国的廉价劳动力和土地资源,也为中国创造了就业。那时的中国在韩国人眼中是经济落后国。2000年以后,随着中国引进外资政策的变化,在华韩国企业经历了一次大浪淘沙。竞争力较弱的中小企业渐渐退出中国,韩国大企业则不断扩大在华投资。在韩国人眼中,中国也从廉价劳动力供应地变为重要的销售市场。

20多年来,韩国人一直以领先者的角度关注中国经济的快速发展,寻找中韩经济互补机会。但是近年来,韩国人越来越清楚地意识到中韩产业发展水平日益接近。2017年8月,笔者围绕韩国人的中国认知,面向1000多名普通韩国人进行了问卷调查,结果显示,认为“首尔发展水平领先于北京”的不到一半(47.6%),认为“首尔和北京发展水平相似”的占37.3%,认为“北京发展水平领先于首尔”的占15.1%。在2009年的相似调查中,中国企业还未进入韩国人的视野。提起“中国制造”,只有极少数被访者(17.8%)知道“青岛啤酒”和“海尔”等少数品牌。但在2017年,85%的被访者写出了他们熟悉的中国品牌,其中“小米”、“华为”、“阿里巴巴”等高科技、互联网企业的知名度最高。

文在寅出席中韩经贸合作交流会。图片来源@视觉中国

面对经济不再落后的中国,韩国在把投资转向东南亚的同时,也一如既往地希望强化中韩经济合作,但今后中韩经济要如何合作?这个问题目前正困扰着韩国社会。韩国的造船、汽车、手机等传统优势产业在中国接连走向下坡,韩国企业开始积极开拓二三线城市市场,韩国政府也鼓励本国企业关注中国的“一带一路”建设,从中寻找合作机会。正因如此,文在寅总统此次访华带来了庞大的经济界团队,而且放弃了上海,访问了在“一带一路”蓝图上占据重要位置的二线城市:重庆。

既要“中国梦”,也要韩美同盟

调查结果显示,韩国民众认为,中韩两国经济合作的重要度为62分(满分100分),远远高于中日合作(50分),与韩美经济合作的重要度相当(68分)。但在安保领域里,韩美合作的重要度为74分,远远高于中韩合作的重要度(58分)。换言之,无论中韩两国的经济结构如何变化,韩国社会在经济合作中不会放弃“中国梦”,但同时在安保领域里也不会放弃韩美同盟。

在朝鲜不断推进开发核武器的情况下,韩国人的安全危机感不断走向新高,对韩美同盟的依赖也被强化。尽管韩国国内对于“萨德”的功效不乏质疑,很多韩国人还是认为除了“萨德”之外,没有更好的办法来缓解他们的危机感。既要搭上中国的发展快车,又不能放弃“萨德”。因此文在寅还没到中国,韩国媒体就反复讲,希望总统此行能够促使中韩经贸合作回暖,希望中国不要再提“萨德”问题,给这次中韩首脑会晤出了个大难题。

特朗普亚洲行时,与文在寅会晤

在李明博和朴槿惠两届保守政府执政的近10年里,亲美“保守派”的社会基础日益壮大。2017年的调查结果显示,假设中美出现军事冲突的话,52.7%的韩国人选择中立,但这一比例相比2009年的65.7%明显降低,同时选择“支持美国”的韩国人比例由30.1%上升至39.2%。目前,韩国的很多媒体甚至官僚体系都深受“保守亲美派”的影响,这也使得文在寅的中国之行更加艰难。

保守媒体反复批评文在寅政府针对萨德向中国作出的“三不承诺”,批评总统“讨好”中国。文总统还未到北京,保守媒体就开始批评中国的日程安排怠慢总统。文总统到小吃店用早餐的“亲民秀”博得了中国人的掌声,却被韩国媒体解读为遭到中国冷待。王毅外长手搭文总统肩膀的亲密举动被解读为傲慢无礼。

文在寅夫妇在京品尝中式早餐,喝豆浆吃油条。图片来源@视觉中国

总之,文在寅还没离开北京,保守舆论已经急忙宣告总统访华“失败”。这种舆论导向引发了韩国社会内部进步派的反感,亲美保守派与支持总统恢复中韩关系的进步派已经吵作一团。

利用“大国”,但不做“小国”

尽管韩国社会对中国的认识非常矛盾,对中韩关系、韩美关系的理解充满分歧,但他们的基本外交思路还是相似的:在中美之间巧妙腾挪,既获取安全保障,也获取经济利益。从根本上讲,韩国对待中国和美国的态度也是一样的,没有稳固的同盟,只有出于自身利益的利用。

以“朝鲜半岛统一”这一问题为例,大部分韩国人不相信“中国支持朝鲜半岛统一”,对这一问项作出肯定回答的韩国人只有7.1%,但相信“美国支持朝鲜半岛统一”的韩国人也只有27.1%。既不信任又要合作,同时还要在两个大国之间渔利,韩国总统需要具备高超的外交能力。对于文总统的中国之行,韩国人充满期待:希望中国能够遏制朝鲜开发核武器、希望中国帮助朝韩双方找到对话的机会、希望中国在“萨德”等问题上展现“大度”、希望中国政府进一步推动中韩经济合作。可以说,文在寅此次访华的任务并不轻。

与此同时,韩国人在所有外交活动中都很重视“礼节”,生怕自己被看作“小国”受到轻视。因此,总统既要拿得回礼包,也要端得起架子,这又为文总统的中国之行提升了难度系数。自踏上访华路程以来,文在寅总统的外交团队一直强调中韩关系取得了可喜的进展,希望韩国舆论注重首脑会谈的实际内容,但保守媒体却一直纠缠于各种细节,并作出中国轻视韩国总统的结论。

总之,目前韩国保守势力与青瓦台的外交思路存在较大的分歧,围绕文在寅总统访华,韩国国内舆论存在各种声音。但即便存在各种杂音,中韩两国无论在地区安保还是经济、人文领域都有着扩大交流合作的基础和发展需求。文在寅总统的访问恰逢其时,中国也给予了积极回应,相信中韩关系会就此走入一个新的发展期。

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责任编辑:小婷
中韩 萨德反导系统 文在寅 美韩同盟
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