【文/ 观察者网专栏作者 闻政明】

由陆委会主委到民进党主席，蔡英文花了9年时间；由民进党主席到该党“总统”参选人，蔡英文费了4年时间；由“总统”败选人到“总统”当选人，蔡英文又耗了4年时间。

2012年在总结败选原因时，蔡英文称输在了最后一里路上，那就是“两岸政策”。4年过后，蔡英文似乎“聪明了，偷学国民党两岸说辞“毛皮”，最终居然轻巧上位。在蔡英文所谓“维持现状”的幌子下，两岸关系可谓步步惊心。去年临近年尾，蔡英文一通打给美国总统当选人特朗普的越洋电话，更是让本不算平静的台海局势再添波澜。

如今距离胜选已经过去一年，蔡英文凭着这般抖机灵的功夫，究竟把两岸关系推向何方？以下回顾的“2016两岸关系十大事件”或许能够管窥其中端倪。

有道是“机关算尽太聪明，反误了卿卿性命”：没有“九二共识”这句“芝麻开门”密语，蔡英文就妄想“交白卷”过关，未免太聪明了！

蔡英文躲避“九二共识”

2016年1月16日，民进党主席兼“总统”参选人蔡英文击败对手朱立伦，当选新一届领导人，岛内实现第三次政党轮替。“立法委员”选举结果也同步出炉，民进党横扫“立法院”，夺得过半席位。蓝天变绿地，民进党首次达成完全执政心愿。

然而，“整碗捧去”意味着“全权负责”，在竞选阶段就拒不承认“九二共识”的蔡英文必然把两岸关系卷入波荡之中。事实上，就在选举日前夕发酵的“周子瑜事件”已然预示着暴风雨的来临。

国民党败选，朱立伦携团队致歉

果不其然，蔡英文胜选后一些列言行都在在破坏了“黄金八年”缔造的两岸和平现状。“520”就职演讲当天，蔡英文对关系岛内未来命运的“两岸政策”轻描淡写，只抛出四点所谓“既有政治基础”，即“九二会谈”为历史事实、“中华民国现行宪政体制”、两岸过去20多年来协商和交流互动的成果以及台湾民主原则及普遍民意。

蔡英文在“520”就职日

被誉为两岸关系“定海神针”的“九二共识”压根没有出现在蔡英文的演说中，国台办主任张志军将此形容为“未完成的答卷”。

在两岸和平交流被打破的情况下，岛内坚持“九二共识”的县市积极寻求与大陆交往。9月18日，张志军在北京与包括新北市、新竹县、苗栗县、南投县、花莲县、台东县、金门县、连江县等8个蓝营县市组成的台湾县市长参访团举行座谈。事后，张志军宣布，大陆推出针对上述8县市的八项利好措施。

此外，全国人大常委会还专题修改了台湾同胞投资保护法，于10月1日起正式实施。此次修法是在总结推广上海等4个自贸试验区有关改革举措成果基础上进行的专题修改，对负面清单以外的台资企业设立变更审批事项改为备案管理，实行准入前国民待遇加负面清单管理模式，大幅拓宽台胞投资领域、降低投资门槛、提升投资便利化水平。

“帝吧出征，寸草不生”

鉴于蔡英文以压倒性优势赢得“大选”胜利，两岸情势似乎一夜之间成为东亚“火药桶”。4天后，也就是1月20日，大陆知名贴吧“帝吧”自发号召大陆网友当晚7点“攻陷”蔡英文脸书：帝吧出征，寸草不生。

值得注意的是，尽管出身“草根”文化，但帝吧在出征前订下严格规矩：文明用语，不发黄图，反“台独”不反台湾人民。于是，大量表情包、“八荣八耻”全文、“社会主义核心价值观”全文、满汉全席、中国山水画等内容占满蔡英文脸书，与其相关的绿营媒体也难以幸免。

被帝吧攻陷的蔡英文脸书

这一新兴互联网现象震惊国内，不少活跃评论人大为不解，绞尽脑汁为其赋名，更有所谓“大V”急于为该群体贴标签，称其为“小粉红”。或许，“头衔”并不是分析“帝吧出征”的抓手，重要的是在中国大陆崛起的背景下，如何理解传统地缘政治与网络舆情的复杂关联。

电信诈骗犯遣返大陆

电信诈骗伎俩在本世纪初刚刚兴起之际，台湾便勇夺“诈骗岛”称号。去年4中旬以来相继破获的电信诈骗案，再次让岛内坐实了这个名声。

肯尼亚警方成功打掉一个冒充中国大陆公检法机关、向大陆群众大肆实施电信诈骗的犯罪团伙后，决定将上述人员中的32名中国大陆犯罪嫌疑人和45名台湾犯罪嫌疑人遣返中国大陆。这一举动，立马招致岛内舆论不满，纷纷拿所谓“主权”问责大陆。

台籍诈骗犯由肯尼亚遣返至大陆

台湾“法务部”曾出面澄清：台湾人涉“无照经营电信业”被肯尼亚判无罪，但大陆侦办的是诈骗罪，被害人在大陆，依刑事“属地原则”，大陆处理符合“国际刑事诉讼管辖原则”。然而，这一说法并未博得岛内民众认同。

在岛内几乎一边倒地要求放人声中，仍然有人愿意理性地讨论这个问题。今年“大选”中曾列新党不分区“立委”名单第一名、前“中央警察大学”副教授叶毓兰在社交媒体脸书坦言，看到这个消息，心情很矛盾：一方面，她感慨大陆“打脸打得凶”，直接到拘留所押人，丝毫不给台湾留颜面；另一方面，心里又感到“正义的喜悦”。

没多久，马来西亚一度将逮捕的台湾籍诈骗犯遣返回岛，而台当局竟然以“无罪证”为由立即释放。这一举动是大陆受害民众无法接受的。

之后，亚美尼亚、越南等国陆续将台籍诈骗犯遣返至中国大陆。不出意外，陆委会继续拿所谓“主权说”滋事。

雄三飞弹“误射”

“520”后，两岸关系骤然降温，已有交流机制逐步停摆。就在此际，一颗飞弹让两岸意外“相遇”。7月1日上午8时10分，台湾海军131舰队所属金江舰，对台海方向误射一枚射程300公里的雄风-3超音速反舰导弹，贯穿一艘正于该海域内作业的高雄渔船驾驶舱，造成船上人员1死3伤。

雄三飞弹（资料图）

当天晚些时候，国台办主任张志军回应称，影响是非常严重的，需要台湾方面作出负责任说明。

很快，围绕雄三“误射”的话题一下子热闹起来：过失意外还是阴谋为之？先通报大陆还是报告美国？……在众说纷纭两个月后，高雄检方公布侦办结果，称金江舰7月1日上午在左营军港，准备执行年度“甲操”测验，导弹中士高嘉骏与射控士官长陈铭修到舰上战情室，演练雄三导弹飞射程序；陈铭修暂时离开之际，高嘉骏仍自行练习，结果误射导弹到澎湖海域击中翔利升渔船，造成船长黄文忠死亡、3名船员受伤。

有意思的是，不少绿营媒体和名嘴不认真反思“误射”对两岸关系冲击，反而自豪于雄三所谓“威力”，能够震慑大陆，令美国刮目相看。

桃园火烧车事故

“台湾复兴航空空难”让大陆民众第一次见识到了“宝岛惊魂”。然而，类似悲剧很快再度上演。7月19日，一辆满载大陆游客的游览车在花莲起火爆炸。大陆立即启动相关应急机制，积极配合岛内处理遇难者善后。经过近两个月侦查，桃园地检署最终结案，认定事故系司机纵火自焚。

火烧车事故现场

国台办回应称，对这起蓄意制造的恶性刑事案件表示强烈谴责，对这种丧尽天良、泯灭人性的行为表示强烈愤慨。的确，这本应是一次两岸共同展现人道主义的时机，然而身为“总统”的蔡英文却给失职导游题赠“典范长昭”挽联。面对此情此景，遇难者家属的心情可想而知。

该事故也在一定程度上暴露了对岸在旅游光观管理与基础设施上的诸多弊端。比如，涉事的游览车被指为改装车，而非原装车，甚至连生产线也极度落后。

大陆营救索马里人质

有分析指出，蔡英文“双十讲话”也是观察其两岸政策的窗口；或许，面对持续恶化的两岸关系，蔡英文能够做出改变。然而，10月10日当天，蔡英文依旧老调重弹，将“520”讲话中有关两岸政策的内容复述了一遍。对此，国台办发言人安峰山回应称，历史潮流，浩浩荡荡，顺之者昌，逆之者亡；有祖国大陆的繁荣进步做基础，有13亿多中国人民的强大民意做后盾，没有任何力量能够阻挡国家统一和民族复兴的历史步伐。

祖国大陆很快便证明了什么叫“繁荣进步”。当月23日深夜，中国外交部发言人华春莹证实了遭索马里海盗劫持近5年的“NAHAM3”号渔船中国船员安全获救。2012年3月，阿曼籍台湾渔船“NAHAM3”遭索马里海盗劫持。

经多方努力，北京时间2016年10月22日，幸存的26名船员全部安全获救，并在联合国有关机构协助下于23日抵达肯尼亚。中国政府派工作组赴前方迎接获救中方船员。

两天后，曾遭劫持的台湾籍船员沈瑞章抵达广州。据悉，台湾当局原先计划由“驻外人员”将沈瑞章直接从肯尼亚首都内罗毕接回岛内，但沈瑞章希望与其他中国大陆船员一起先到广州再返台。

沈瑞章（中）与家人

沈瑞章作出这样的决定不是没有道理的。台湾当局不仅在营救过程中不出力，甚至在接下来的安抚工作中更是平添乱。

台涉外部门提前接获沈瑞章即将平安获释的消息，打电话到基隆给轮其妻子杨秀惠，称“外交部”要先帮沈瑞章购买从肯尼亚返台的经济舱机票。

要知道，大陆方面为迎接这些即将平安归来的渔民船员，立刻安排派专机到肯尼亚接人，且即刻决定免费提供沈瑞章坐头等舱。沈瑞章妻女前往广州迎接的费用，则由台北薇阁基金会董事长李传洪全数资助。换言之，整起救人事件费用，台当局根本没出半毛钱。

两岸和平发展论坛

在两岸关系新形势下，中共与中国国民党协商决定，今年将共同支持两岸多个民间团体，共同主办“两岸和平发展论坛”。其中，论坛高潮部分无疑是，中共中央总书记习近平于11月1日下午在北京会见了洪秀柱主席率领的中国国民党大陆访问团。

习近平会见洪秀柱

习近平强调，两岸是割舍不断的命运共同体。坚持体现一个中国原则的“九二共识”政治基础，维护台海和平稳定，维护两岸关系和平发展，是两岸同胞的民意主流。确保国家完整不被分裂，维护中华民族根本利益，是全体中华儿女共同意志。实现民族复兴，再创中华盛世荣景，是不可阻挡的历史潮流。习近平就两岸关系发展提出六点意见。

洪秀柱则表示，国民党今年通过新的政纲，坚决以造福人民的和平政纲来对抗“台独”党纲，积极扮演推动两岸和平制度化的角色，探讨以和平协议结束两岸敌对状态的可能性，强调在深化“九二共识”的基础上，消除因“台独”分离主义引发的危险动荡，维护好不容易创造出来的两岸和谐与繁荣。

眼看着被“排除”在两岸和平进程之外，蔡英文大却大肆叫嚣，大陆应正视“中华民国”的存在。而民进党也有点“急了”，发表声明称两岸关系不应走向“国共化”。

解放军“绕台”飞行

随着两岸形势日益走向敏感，中国大陆一丁点儿动作都能拨动岛内神经。去年11月26日，中国空军新闻发言人申进科大校当天表示，中国空军于11月25日按计划组织航空兵前出第一岛链赴西太平洋远海训练，出动多型战机同时飞越巴士海峡、宫古海峡，达成了既定训练目的。

申进科强调，这次远海训练是中国空军年度训练计划内的例行性安排，符合相关国际法和国际实践，不针对任何特定国家、地区和目标，合法、合理、合情。

不过，日媒和台媒却不这么看，坚称这是解放军军机“绕台”飞行。台湾“国防部”回应称，解放军战机航迹都在我方雷达系统监控之下，没有飞入我方“防空识别区”。

时隔半个月后，也就是12月10日，中国空军飞机再次经宫古海峡空域赴西太平洋进行例行性远海训练。当时，日本自卫队出动1批2架F-15战斗机对中方飞机实施近距离干扰并发射干扰弹。国防部抗议称，这危害中方飞机和人员安全。日本军机的行为是危险的、不专业的，破坏了国际法赋予的航行和飞越自由。中方对此表示严重关切并提出严正交涉。

事件过去一周，空军官方微博@空军发布 发布了一张照片引发网友广泛关注。观察者网军事评论员据此研判，这是空军战机10日赴西太平洋训练时所拍，背景中出现的是台湾屏东县境内的北大武山。

空军官方微博@空军发布 的照片

这似乎一下子“坐实”了岛内的担忧。有台媒便询问台“国防部”，其发言人则“严正否认”了相关报道。

“川菜通话”

或许，解放军第二次进行所谓“绕台”飞行的触点源于“川菜通话”。

腊月2日，台湾当局领导人蔡英文拨通了美国总统当选人特朗普的电话，而更令人诧异的是，这位大嘴富商竟然接过了听筒。这样一通跨海电话，瞬间引爆了太平洋两岸。

尽管美国政府在坚持“一中政策”上常常阳奉阴违，私底下与台湾保持非正式关系，但从未干出与当局领导人正面接触的勾当。可以说，特朗普的行动打破了美国外交史上的惯例，直击中国大陆能够容忍的底线问题。难怪连美国国内都看不下去了，直言特朗普犯了“菜鸟级”的错误。

特朗普（资料图）

然而，特朗普在这一点上的偏执让人震惊。他不仅不急着救火，反而质问“既然都对台军售了，为啥不能接个电话”。接下来，特朗普把“推特外交”的特长发挥得淋漓尽致，将台湾议题与南海、汇率操纵、贸易逆差捆绑在一起，向中国发起了连环炮。当子弹几乎用尽后，特朗普暴露出了商人的本性，甚至声嘶力竭地叫嚣“一中政策”也可谈判。

与特朗普的张狂姿态相比，中国大陆则表现出了沉着冷静。中国外交部长王毅表示，“一个中国”原则是中美关系健康发展的基石，我们不希望这一政治基础受到任何干扰和破坏。他特别强调，这是台湾方面搞出的小动作。

起初，蔡英文当局沾沾自喜，自以为干了件惊天地泣鬼神的大事。然而，随着中国大陆在南海捞起美国无人机事件发酵，岛内才慢慢察觉出这是对美国的警训信号，连带着岛内也体察到一股“武统”声音的逼近。

“断交潮”来袭

就在前任“总统”马英九尚未卸任、当选人蔡英文还未继任之际，中国大陆已经对台湾作出警告。3月17日，冈比亚与中国大陆宣布复交；彼时，马英九身在中美洲国家伯利兹，被问到对此事的看法时，他回应称“有点影响心情”。

不过，蔡英文似乎没把这件事放心上，依旧我行我素，甚至还喊话大陆，要求“释放更多善意”。事实上，大陆一直以“九二共识”作为善意的基石，但蔡英文拒不接受橄榄枝，那结果只能是“基础不牢、地动山摇”了。

不似马英九沉稳，蔡英文刚刚上任月余，便启动了“外交首秀”。在其所谓“踏实外交”表面之下，事实上是“烽火外交”做底子。最离谱的莫过于，蔡英文当局通过美国国会游说团队与特朗普搭上线。在蔡英文这一极具挑衅性的通话后，中国大陆很快便作出反制动作。

据外交部12月21日消息，非洲国家圣多美和普林西比政府当地时间20日发表声明，决定同台湾断绝所谓外交关系。外交部发言人华春莹表示，中方对此表示赞赏，欢迎圣普回到一个中国原则的正确轨道上来。

“邦交国”对台湾来讲，往往有所谓“尊严”的内涵。一个接一个“断交”消息传来，台当局的脸面自然挂不住。台“外交部”官员坚称，圣普同台湾“断交”是因为台湾不想再走“金元外交”老路。

仅仅6天后，王毅就在北京与圣普外长博特略举行会谈。会谈后，两国外长签署了《中华人民共和国和圣多美和普林西比民主共和国关于恢复外交关系的联合公报》。

王毅外长与圣普外长博特略会谈

本文系观察者网独家稿件，文章内容纯属作者个人观点，不代表平台观点，未经授权，不得转载，否则将追究法律责任。关注观察者网微信guanchacn，每日阅读趣味文章。