雁默:蔡英文能“人道”多少香港“难民”?

来源:观察者网

2019-08-19 07:24

雁默

雁默作者

台湾自由撰稿人

【文/ 观察者网专栏作者 雁默】

当香港暴民殴打内地人士及环球网记者时,香港骚乱即已进入尾声,施虐的暴力画面足以定调这是一场非理性暴动,强化港府“平乱”能量。当然,还是会有为数不少的香港人不愿从这场“民主派对”中离去,但特朗普与美国务院已与暴力行为拉开距离,显示场子即将灯熄茶凉,不走也是萧索,留在原地已完全失去正当性。

为选举套利,台湾绿营消费香港事件不亦乐乎,选情也加温不少。蔡英文收割到忘乎所以,宣称“将以人道救援方式,给予个案上的协助”。“外交部”立刻跳出来喊遵命,但不忘提醒这是陆委会主管业务。接到烫手山芋,陆委会随即表示会依《港澳条例》妥善处理。

什么意思呢?

这道“圣旨”颇有玄机,民众看到的是“人道”,相关单位看到的是“个案”。因此一般人以为蔡英文想做默克尔,站在人道的高岗上大量接纳难民,但执行单位眼尖,知道“蔡皇”以“个案”上了保险,这就不是一道广纳难民的“圣旨”。

陆委会特别强调,近来港人移台数量增加,询问度更是暴增,但尚未有申请政治庇护者。因此虽端出了《港澳条例》的法源依据,但这是移民老办法,与“人道”一点关系也没有。所谓申请政治庇护的“个案”,最多只能暂时行政处理,毕竟台湾并没有类似“难民法”的法源,根本“不能人道”。

蔡英文17日声称,将组成专案小组监看香港的情势发展(图片来源:中时)

“不能人道”的移民政策与独派思维

在街头丢了汽油弹,然后想“投奔自由”的香港暴民请注意,台湾陆委会给了你16盏“明灯”申请来台居留。想靠岸,你得有直系血亲或配偶在台湾地区设有户籍(依亲居留),或具有专业技术能力并取得香港政府执业证书(技术居留),或在台湾有台币600万元以上投资(投资居留),或有特殊成就,高中学历以上,在国际性募资平台筹满200万台币,有专利权,在台创业(创业居留)。

以上皆非“人道政治庇护”,而是正常移民政策,前者处理的是难民,后者处理的是移民。

简言之,台湾为了避免无法预期的衍生性人口,移民政策简单说就是只欢迎“有钱有才”者。在移民政策上讲人道,得看你有多大本事吞下多少外来移民,本事不够,就不能人道,“现实”必然击垮“价值”,欧洲就正在经历一场苦涩的道德清洗。

因为两岸特殊的法理现状,香港人得了解,你想取得“中华民国”身份证,享有本地居民的完整福利就得“落户”。台湾是“户籍大于‘国籍’”的地方,有户籍必有身份证,有身份证未必有户籍。而想要入籍,就要经过“居留”与“定居”两个步骤。

上述“有钱有才”的条件仅为“居留”,在台湾仍是外人,要跨过定居的门槛又另有条件,唯有取得“定居许可”才能入籍,并领取身份证与护照,享有与台湾人一样的权利义务。

香港人另外还得注意,移民政策是随时可能调整的流动性政策,若一下涌入太多移民,以致台湾“不能人道”时,移入门槛就会忽然提高。诚然,因为部分香港民众对政治现状不满而移入台湾的数量激增,但所谓“激增”也不过是从每年数百人增加到一千多人,台湾民众还感受不到欧洲那种“难民痛”,倘若数量增至每年超过数万人,那“人道”肯定变成“人祸”。

“台独”团体“新台湾国策智库”最近开了会,谈“香港反送中与台港关系”,讲到香港人争取自由民主时很高潮,高喊“提升台港关系”“声援香港民主”,但论及“改善投资移民规定”时,秒缩。

所谓的改善,是指缩短港人在台居留时间,好让他们能维持香港的工作与活动,以及放宽港人来台求学门槛。另外,这群独派认为政治庇护与实施难民法不可行,也就是不赞成在“港澳条例”之外另开法律小门让政治难民大量涌入,而是倾向让陆委会在“港澳条例”下有行政授权空间,换言之,就是个案处理。

而且,还强调陆委会应注意条例中的“香港居民”定义,1997前是香港人,言下之意恐怕是,为“够本土”的香港人“个案”搞政治庇护可以,1997年后从大陆或他国移民至香港者不算“香港居民”,不宜庇护之。

以上说法可见,独派的人权标杆是,庇护“港独”才算人道,否则是人祸。

杨逸朗(左)在6月26日民阵爱丁堡广场集会后煽动在场群众包围警总,后逃往台湾。( 图片来源:香港文汇网)

从政治操作的角度看,既然是个案处理,也就可以推论,寻常香港示威群众是不太可能被蔡英文“人道”的,而得是有头有脸的“港独”才有资格被庇护,并以行政手段而非立法手段弹性处理。或是更干脆地说吧,绿营琢磨的应是,只有能为蔡英文选举助攻的“港独名流”,才有“人道价值”。

华人皆知民进党乃“双标党”,人道逻辑与众不同也不会惊讶。

“不能人道”的美国与蔡英文的口惠

台湾有许多拥有发言权的知识分子,他们今天的声望来自90年代参与或帮助反对运动的经历,因此对于政治性社会运动总是带着同情的理解,臧否尺度刻画的是自由派情怀。这样的知识分子,其思维中“示威”与“暴动”的界线,因论说强调理性却又不免感情用事,以致显得模糊不清,欲语还休。这是将价值置于法治之上的毛病,总得“见血”才得以稍缓他们不断喷发的路人同情心。

这种将意识形态置于是非之上的氛围,当然有助于蔡英文选情,香港也自然不断被消费。但有意思的是,美国民主党头面人物对香港事件的消费模式,显然无法引诱特朗普跟风,他的算盘完全不一样。既然自己压根就不是自由派,香港事件对特朗普而言就不宜作为价值导弹,而应该与贸易战挂钩,他想的可能是,“人道”或许是门好生意。

为谈判所需,特朗普对香港事件身段放软,也有他自己一套精打细算的“人道”逻辑,并会影响蔡英文的获利幅度。倘若中美官方对香港问题达成默契,这场骚动即便不会戛然而止,也很快会无疾而终。那么,蔡英文为了延续“香港红利”,政治庇护议题便会成为选举时可资利用的工具。

重点在于,美国会不会让台湾继续炒作香港议题。为避免事件继续在香港以外的地方延烧,港台问题是否会“包裹处理”,这就看中美怎么过招了。

从美国民主党到台湾“反中”自由派,其实都难以承受实质的人道考验,只要是他人之事,就只是伪善的口惠,一旦面临现实选择,他们会闪躲得令人齿冷。

当欧洲在为国际难民头疼的时候,美国民主党总统奥巴马根本不敢分摊道德责任。2011财年(10月1日至次年9月30日)仅接纳了23名叙利亚难民,2012财年接纳41人,2013财年为45人,2014 年财年为249人,2015年财年接纳约1200人,与欧洲国家动辄接纳十数万人比起来,简直杯水车薪,毫不似个所谓的“人权大国”。

众所皆知,美国联邦政府的军事支出与海外援助的金额根本悬殊得不成比例。更别提煽动香港人争取自由民主的希拉里,正是以自由民主粉饰实质侵略,造成利比亚、叙利亚大量难民流入欧洲的元凶之一。而难民,不关自由美国的事,不关民主美国的事,也不关人权美国的事。

难民冲击经济问题、治安问题、宗教问题、社会福利问题,并催生极端政治,每一项棘手的问题都不是“人道控”解决得了的。蔡英文与频喷人道口水的绿营公知会不知道吗?他们其实都很清楚,所以绝无可能实现真真切切的人道主义,只有那些极少数香港“反中名流”,对“台独”有政治利用价值,可获得免费政治庇护。其余香港贩夫走卒,寻常百姓,没什么本事的话,“投奔自由”的代价就是600万。

台港关系特殊,有同声共气的历史渊源,因此台湾对香港人来台申请比大陆或其他国家都宽松。根据《港澳条例》第18条,因政治因素而致安全及自由受有紧急危害之香港或澳门居民,得提供必要的援助,就协助受害的香港人渡过难关。但这个法条的解释空间完全由执政党掌握,能人道或不能人道,取决于当下政治环境。

不过据报载,台湾人伸出去的手,香港人还不见得领情,对于是否来台居留仍在观望,理由是,明年选举结果未知,“若某人选上也想离开了”。对媒体发这话的人是在台北发起“反送中”连署、联合500人向香港经贸文化驻台北办事处请愿的香港学生,这种学生说的“某人”自然不会是蔡英文,而是遭呛“亲中”的韩国瑜。

因此,从各种当下环境因素看来,台港之间发生“难民潮”的几率就是零,就算蔡英文连任也无可能,因为大量新移民所造成的社会问题,足以推翻民进党执政。毕竟,连劳工保险年金都面临破产了,健保财务危机也屡屡见报,拿什么社会福利分给香港“难民”?再从烟民身上刮层皮吗?这都还没提大量香港人移进后可能恶化高房价的问题。

“人道”一斤值多少?香港人,如果你没有政治利用价值,民进党的人道就是一文不值。蔡英文那道“圣旨”,肯定用不到你身上。

最后,不欢迎暴民,别来。

本文系观察者网独家稿件,未经授权,不得转载。

责任编辑:陈轩甫
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