【文/观察者网专栏作者 雁默】

日本政府决意将核污水排入海洋，首当其冲的是韩国与中国。

对于日本的便宜行事与以邻为壑，中国大陆与韩国官方都发出强烈抗议的声明，唯独台湾当局，对日温驯如故，仅表达不痛不痒的“高度关切”与“书面反对”。

作为“倒贴美国党”与“孝顺日本党”的民进党，殷切期盼的是本月美日领袖峰会联手再给台湾“口惠大礼”，相较之下，两年后才会开始实施的核污水排放，现阶段当然毫无表现强硬的意愿。

台湾当局的“温驯关切”

就像“助美代表”萧美琴近日高调为美国发声，压制台湾的“反莱猪公投”，“助日代表”谢长廷也在脸书上，从日本的立场回头质疑台湾核电厂也曾排放未处理的核废水入海，以致出现“秘雕鱼”。(秘雕，台湾布袋戏的经典角色，外表畸形，不良于行)

资料图：台媒

谢代表对日本，属持续性孝感动天，造谣助日已成常态；事实上，“中研院”早已证实“秘雕鱼”肇因于高水温，而非核污染，此公之媚日实属无可救药。

由于民进党也同时是“谈核色变党”，因此在核污水议题上对日软弱，遭致国民党抨击“双标”。今年，民进党因为与核电厂相关的两项公投而倍感压力，蔡英文亲上火线高调反核，以举“党政媒”之力强调核能危害，相较之下，对日本核污水问题的反对强度，则根本天差地别。

有别于官方的温驯关切，民间反核团体的表态比较积极，与国际环保团体“绿色和平组织”步调一致，强烈反对福岛核污水排放至海洋。反核团体虽标准一致，但我很怀疑这些政治立场亲绿的民间团体，是否能持续对民进党施压，直至蔡政府对日采取具体措施。这类亲绿组织，往往是伪君子成分居多，既要站在道德高地，又不愿与绿营当局搞实质对立。

真切表达抗议与反对的，自然是全台渔民，尤其是一直在钓鱼台问题上遭日本欺负的宜兰苏澳区渔民。从钓鱼台问题到核污水问题，苏澳渔民频频痛批民进党政府对日软弱，但渔民族群毕竟太小，从来也得不到政治当局应有的关注，只有当地县政府护渔态度较为积极。

渔民表示，从不知原来有“台日核能管制资讯交流备忘录”，日本政府在决议前已告知台湾“原子能委员会”，执政党却未提早告知渔民，毫无积极作为。

根据“行政院”发言人的说法——政府早已密切关注此事，“外交部”、“驻日代表处”等相关部门，之前已多次向日方表达环保团体与民众的忧虑与反对之意——这“早已”是多早？不得而知，但以结果论，恐怕日本政府三言两语就轻松说服了孝顺的谢代表，与日本大内宣逻辑口径一致。显示“台日核能管制资讯交流备忘录”形同废纸。

“台湾驻日代表”谢长廷（资料图/台媒）

日本公关套路

说到大内宣，在洗脑民众的能力上，日本政府是高手中的高手，以哄骗为主要手段，几可说是无微不至的哄骗。政府越是心虚，哄人的温柔度就越高，“吉祥物化”有害物质，只是基本步骤。赖清德曾以“干净的煤”洗白燃煤电厂扩建案，这“干净煤”套路，就是来自日本的说法，得仔细检查细节才会知道，整套为修辞而将黑洗白的专业技艺，实在令人叹为观止。

哪来干净的煤？有的话还需要发展绿能吗？

被吉祥物化的氚，显然是这次大内宣的重点，由于其危险性较低，最适合拿来当遮羞布，掩盖其他危险性高的放射性物质。这招叫做避重就轻，“公关葵花宝典”里的绝招之一，日本副首相兼财务大臣麻生太郎说福岛核污水的氚浓度比中韩还低，喝了也没事，你看你看，将功夫练得炉火纯青……那你倒是喝啊。

“公关葵花宝典”里的绝招之二，是“科学根据”。日经济产业相梶山弘志表示，要根据“科学根据”发布信息，这便吓退了一些缺乏专业背景的舆论质疑。不过，“避重就轻的科学根据”常见于政治公关界，台湾经过“莱猪”一役，已见识到美国如何以“科学根据”强灌莱克多巴胺，得深入调查所谓“科学根据”里的黑幕，才还得了手。

“公关葵花宝典”里的绝招之三，是“混为一谈”。谢长廷反诬台湾核电厂也排核污水产生“秘雕鱼”，就是这招日本真传。事实上，正常核运转产生的废水，与用来冷却受损反应炉的废水，不能混为一谈。日本为了便宜行事而污名化正常核电站，混淆视听，打击的是全球核能电站。

连日本人都不吃这一套。

公投下的诡谲气氛

台湾今年有两个与核能直接或间接相关的公投项目，其一是“重启核四”，其二是“保护藻礁”。日本核污水议题在这个时候“乱入”，或有可能影响公投结果。

重启核四的最大动力，来自于反空气污染，反火力发电，关乎能源政策，格局较大；保护藻礁的最大动力，来自生态保护，仅止于反对天然气接收站建设在藻礁保护区，而提案环团也主张反核，格局较小。

由于保护藻礁议题受到年轻世代关注，且天然气接收站关乎执政党的非核政策能否延续，因此“谈核色变党”特别重视此项公投，意欲将“拥核”标签贴在“保护藻礁”公投项目上，影响民众投同意票的意愿。

另一方面，拥核者正在构筑舆论堡垒，强调避免生态破坏的最佳方案是核电。民调则显示，认为核电利大于弊的占比升高，达45%。

日本福岛核灾是台湾反核历史的转折点，恐惧压倒一切，幻想用爱发电，但至今10年间，台湾却饱尝空气污染之害，肺癌死亡率第一，以致核能议题逐渐回到理性范畴。

台北市区笼罩在一片雾茫中（资料图/台媒）

由于以上背景，日本核污水议题是否会重新让民众警惕核能，端视接下来4个月的舆论发展。“孝顺日本党”的低调处理，并不利于自身的反核立场，反而使拥核者得以厘清问题，理性解释核污水问题，消除疑虑。

换言之，既孝顺日本，又谈核色变，让民进党在公关操作上显得尴尬而进退失据。因此可以说，两项公投与日本核污水议题，三者之间是矛盾性结构。若再加上国、民两党的核能立场迥异，对日本核污水立场又“反向迥异”，那更是矛盾加上矛盾。

今年8月就将进行的公投，又逢福岛核灾10周年的诸多争议，再一次让台湾能源政策走到分叉路，导致公投结果难以预测。

核能议题牵涉人们的恐惧，本来就复杂而脆弱，日本政府则恶化了问题。

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