【文/观察者网专栏作者 雁默】

拉上日本扯上欧盟，插手台海局势，玩玩擦边球，支持台当局参加世卫大会，打打嘴炮。

美国新总统拜登就任后，华盛顿在台海问题上的战略似乎大致成形。随着各界对该的关注、炒作日益增加，是时候稍作廓清了。

关于台湾牌有效与否，首先要厘清“对象”，拜登主要希望这张牌对“谁”有效？

以拜登的年纪，无论总统能做4年还是8年，追求自身的历史定位应是首要。以美国处处断壁残桓的现况来看，恢复他壮年时期那个“历史终结于美国民主胜利”的状态，才是恰当的愿景。在这个核心目标外围的“敌手”，中国不过是其中之一，甚至算不上“首敌”；而导致美国分裂的各种内部势力，尤其是民粹的鹰派，恐怕才是主要敌手。

对付鹰派的策略无他，就是表现得更鹰派，以抵消“美国已走下坡”的普遍看法。因此拜登政府不断通过各种舆论管道，强调“美国没有衰弱、美国没有衰弱、美国没有衰弱”。

但是，只有快全秃的人才会重复强调自己还有头发。

“美国衰落论”中尽管有很多夸大不实之嫌的论点，但有理有据的看法也不在少数，而若非真有其事，拜登何须砸大钱搞基建？更不必加富人税。

从基建计划到加税计划的打折可能性，凸显出拜登政府的首敌到底是谁，而言必称“为了战胜中国所以才计划要XXX”，则又显示中国议题往往只是白宫对付鹰派的策略工具。

明乎此，再回头看拜登的台湾牌，便知其首要对象是极右鹰派，这些鹰派中以为台湾人讲韩文的也大有人在，基本是亚洲问题的“草包”。因此，拜登只需要表面展现强硬即可，实质改变台海战略，不可能也不必要。

对付首敌鹰派，拜登的台湾牌有效。虽然为了军事预算而大唱“战略清晰”的鹰派声音仍不绝于耳，但坚持战略模糊的声量也不遑多让。纽约时报于5月6日刊发一篇题为“拜登的对台政策鲁莽而危险”的时评，甚至加码反对拜登政府对台政策上的小动作(或假动作），曲线表示对官方维持“战略模糊”的支持。

由此可见，拜登的台湾牌，其本质可简化成两个字：骚扰。

4月中旬，美国前参议员陶德（前左）、前副国务卿阿米塔吉（3排左）及史坦柏格（2排左）等人到访台湾。

“战略清晰”是假议题

华盛顿的意思非常清楚，“战略清晰”就是直球对决，美国玩不起，玩得起的话，特朗普时代就玩真的了。对拜登而言，台湾牌的最大价值就是骚扰中国，嘴炮示威，而且远比香港牌、新疆牌更有效。故而，“战略清晰”就是个假议题，纯公关用途，但就算仅止于煞有其事地讨论这个问题，都有骚扰之效。

英国《经济学人》最近在封面上形容台湾是“全世界最危险的地方”，算是近期将“战略清晰 vs 战略模糊”的议题推上了最高峰，在台湾内部引发广大回响。

其中，无脑高潮的解读就不谈了，有人认为《经济学人》的诉求对象是仍坚持“战略模糊”的华盛顿，借此表达转向“战略清晰”的急迫性。这看法既对也错，因为若从美国民众的角度来看，反效果更大，它意味着华盛顿必须更完整地向大众解释“战略清晰”要承受的代价，且违背了拜登将中国定位为“竞争”而非“对抗”的路线。

一般美国民众经得起“完整解释”吗？纽约时报那篇文章引用芝加哥全球事务委员会(Chicago Council on Global Affairs)的民调表示，虽有85%的共和党领导人支持美国军事协防台湾，但只有43%亲共和党的民众支持。文章还质疑，如果美国民众知道此举有核战争风险，支持度只会更低。

经济学人封面

就嘴炮论嘴炮，既然我们知道“怎么打台湾牌”其实只是美国内部或西方阵营内部的争议，对中国充其量也不过就是进行宣传骚扰，假设北京的应对方式选择“支持战略清晰”，干脆直球对决，那会发生什么事？

直观来说，此举将有效抵消拜登政府的骚扰政策，以大动作化解诸般小动作，将事情摊开来说，也让美国民众有“知情”的机会，在“重振美国”与“海外战争”中二选一，吃亏的恐怕不会是中国。

而对台湾民众来说，美国仅止于口惠的台湾牌也就将大幅失效，毕竟两岸和平的来源正是“战略模糊”，大家都搞清晰，和平就无从谈起。

支持台湾加入国际组织，是买空卖空

拜登政府正在进行的骚扰招数之一，就是对台湾加入国际组织表达口头支持，如WHO，即便明眼人一看就知道并无实质可能性。事实上，此举早已不新鲜，但纵然无实现性，这种在国际社会层面展开的骚扰，经年累月之后，进可凝聚西方共识，甚至纳入西方自订“规则”，成为美国口中“基于规则的国际秩序”，退可塞住鹰派的嘴。因此，长期来看，中国大陆若疏于应对，效果不可小觑。

再者，《经济学人》将台积电与半导体业的存续，纳入西方对台海问题的主要考量之中，这对欧美政治精英们有一定说服力，成为骚扰中国的有效支撑，天然口实。虽无法说服美国转向“战略清晰”，但也深化了“拜登式骚扰”在欧洲的卖点。

俄罗斯外长拉夫罗夫近日于联合国安理会表示：（西方）在公开的、意识形态化的基础之上建立一个新的特殊利益俱乐部，有可能进一步加剧国际紧张关系，并在一个此刻比任何时候都更加需要团结的世界划出分割线。

此言精准地勾勒出了西方的意图，按此概念看台海这一端，就算台湾不是“特殊利益俱乐部”的“正式成员”，作为一名“观察员”还是绰绰有余，因为这里是他们口中“最危险的地方”，可以进行各种套利。当然前提是，为台海紧张局势买单的，只有台湾与大陆，挑事的西方国家则是买空卖空。

G7外长在联合声明中挺台参与WHA，就算不成功也不会打击美国威信，因为其目的并非让台湾参与，而是凸显“中国打压”。然而，将台湾与新疆、香港问题并列，对台独而言也是一种变相打压，因为台独并不希望台湾被国际社会视为中国问题的一部份。

问题就是，国际社会并不在意台独怎么想，只在意台独在自我矮化的态度上听不听话。

因此，从某种角度看，G7是“抗中挺台”，但从另一种角度看是公开承认台湾问题是中国的一部分，套利空间就在于模糊化“台湾是中国的一部分”的官方态度。这次的G7会议，美国仍是公认的主导者，也充分说明拜登的台湾牌只是“骚扰”，而绝非“摊牌”。

台当局疫情指挥中心指挥官、“卫福部长”陈时中 图自中时电子报

被翻页的是一中各表，而非一中原则

台湾内部对于近期西方的口惠，并没有大做文章，至少与特朗普时代有明显的落差，可见拜登要的是“乖巧听话”的台湾，而不是“积极抗中”的台湾，以免美国骚扰战术破功。

台湾官方的嘴，就是美国的嘴，朗诵的是拜登政府的“圣旨”，由陆委会向“立法院”提交的书面报告中，就可完整了解美国的想法。简言之，将台海紧张悉数归咎于大陆，并迫使台湾地区接受单方设定的两岸关系终局。

高唱台海和平，同时严责北京破坏现状，就是华府的态度，并无新意，也没让台湾多做文章。

马英九公开呼吁蔡英文回到“原汁原味的九二共识”，再谈“一中各表”；陆委会则回应“历史已翻页，无需再讨论九二共识”。国民党的困境在于将“九二共识”的模糊性，转为清晰的“各表”，当然不是“原汁原味”，这一点确实已被翻页。

但“一中原则”可没有翻页，世界上绝大部分国家的官方态度仍遵守“一中原则”，美国亦然，这是事实。扬弃“九二共识”，是美国暗许的台当局唯一的自主空间。

至于真台独，经过大约三年的“美国鞭挞”，现在已被边缘化到与统派差不多的弱势地位，吃香喝辣的是各种假台独。而国民党主席，怎么选都是美国顺民，没有搞头，除了“莱猪”，岛内一切都按着美国的剧本走。

拜登的台湾牌，旨在通过不断地骚扰，以引诱中国出错，并抬高两岸统一成本。骚扰模式有许多选项，未来都会一一浮现，与拜登博弈，要有耐心。

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